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全國(guó)首例行政附帶民事公益訴訟案件宣判
2016年08月02日 15時(shí)42分   新華網(wǎng)

新華網(wǎng)北京8月2日電 據(jù)最高檢消息,7月15日,吉林省白山市中級(jí)人民法院對(duì)白山市人民檢察院提起的白山市江源區(qū)中醫(yī)院違法排放醫(yī)療污水污染環(huán)境案作出判決。這是全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作后,全國(guó)首例行政附帶民事公益訴訟案件。
 

白山市江源區(qū)人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn),白山市江源區(qū)中醫(yī)院自建院以來,始終未按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,建設(shè)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療污水處理設(shè)施,通過滲井、滲坑排放醫(yī)療污水。江源區(qū)人民檢察院依法進(jìn)行調(diào)查后,協(xié)調(diào)江源區(qū)環(huán)境保護(hù)局,委托吉林市吉科檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)江源區(qū)中醫(yī)院醫(yī)療污水及滲井周邊土壤進(jìn)行取樣檢測(cè),經(jīng)檢測(cè),化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、懸浮物、總余氯等均超出國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)限值,可引起醫(yī)源性細(xì)菌對(duì)地下水及生活用水的污染,存在細(xì)菌傳播的隱患。

2015年11月18日,江源區(qū)人民檢察院向江源區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局(以下簡(jiǎn)稱江源區(qū)衛(wèi)計(jì)局)發(fā)出檢察建議,建議該局立即采取有效監(jiān)管措施,制止江源區(qū)中醫(yī)院繼續(xù)違法排放醫(yī)療污水。江源區(qū)衛(wèi)計(jì)局雖然在2015年12月10日作出回復(fù)并采取了相應(yīng)措施,但并未依法正確履行監(jiān)管職責(zé),未能有效制止中醫(yī)院違法排放醫(yī)療污水,存在造成環(huán)境污染的重大風(fēng)險(xiǎn)和隱患,公共利益處于持續(xù)受侵害狀態(tài)。

2016年3月1日,白山市人民檢察院在嚴(yán)格落實(shí)訴前程序后,依法以公益訴訟人的身份提起行政附帶民事公益訴訟。白山市中級(jí)人民法院于5月11日公開開庭審理此案,7月15日作出判決,確認(rèn)白山市江源區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局于2015年5月18日對(duì)白山市江源區(qū)中醫(yī)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》校驗(yàn)合格的行政行為違法;責(zé)令白山市江源區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局履行監(jiān)管職責(zé),監(jiān)督白山市江源區(qū)中醫(yī)院在三個(gè)月內(nèi)完成醫(yī)療污水處理設(shè)施的整改;判決白山市江源區(qū)中醫(yī)院立即停止違法排放醫(yī)療污水。

在辦理該案過程中,白山市人民檢察院對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的問題向市委作了專題匯報(bào)并提出治理建議,白山市在全市開展了醫(yī)療廢水排放的專項(xiàng)整改。吉林省人民檢察院結(jié)合全省檢察機(jī)關(guān)在案件辦理中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療垃圾和污水處理不規(guī)范等普遍性問題,與省衛(wèi)計(jì)委、省環(huán)保廳召開座談會(huì),推動(dòng)在全省開展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

(責(zé)任編輯:盧相?。?br /> 

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