各國(guó)特別是主要經(jīng)濟(jì)體應(yīng)緊密合作，共同應(yīng)對(duì)困難
文/張茂榮
新年伊始，國(guó)際油價(jià)暴跌、全球股市下挫，給世界經(jīng)濟(jì)前景蒙上濃重陰影。日前，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）下調(diào)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，進(jìn)一步預(yù)示世界經(jīng)濟(jì)前路坎坷。
1月19日，IMF發(fā)布最新《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》顯示，2015年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.1%，其中美國(guó)、中國(guó)、歐元區(qū)和日本增長(zhǎng)率分別為2.5%、6.9%、1.5%、0.6%。
報(bào)告認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依然疲軟，回升步伐更為緩慢，預(yù)計(jì)2016年和2017年世界經(jīng)濟(jì)將分別增長(zhǎng)3.4%和3.6%，較上次（2015年10月）預(yù)測(cè)值均下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)。
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)向好，挑起世界經(jīng)濟(jì)“大梁”。IMF預(yù)測(cè)，2016年和2017年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體整體增速均為2.1%，較2015年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，美國(guó)同期經(jīng)濟(jì)增速均為2.6%，較2015年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速均為1.7%，較2015年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；日本2016年增長(zhǎng)1.0%，比2015年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，但2017年增速將大幅下滑至0.3%。
新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體低迷中出現(xiàn)嚴(yán)重分化。根據(jù)IMF預(yù)測(cè)，2016年和2017年新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體整體增速分別為4.3%和4.7%，較2015年分別提高0.3和0.7個(gè)百分點(diǎn)，從而終止連續(xù)5年的下滑。
其中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)分別為6.3%和6.0%，較2015年大幅下降0.6和0.9個(gè)百分點(diǎn)；俄羅斯經(jīng)濟(jì)繼2015年萎縮3.7%后，2016年將再度萎縮1.0%，2017年才能走出衰退；巴西經(jīng)濟(jì)2015年萎縮3.8%，2016年將再次萎縮3.5%，2017年則為零增長(zhǎng)；南非2016年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將下滑至0.7%，2017年反彈至1.8%。
印度和墨西哥經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相對(duì)樂(lè)觀。IMF預(yù)測(cè)今明兩年印度經(jīng)濟(jì)增速均為7.5%，較2015年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，成為全球增長(zhǎng)最快的大型經(jīng)濟(jì)體；墨西哥經(jīng)濟(jì)2015年增長(zhǎng)2.5%，今明兩年將加快至2.6%和2.9%。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)面臨強(qiáng)勁“逆風(fēng)”，下行風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。一是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策嚴(yán)重分化導(dǎo)致美元持續(xù)強(qiáng)勢(shì)，引發(fā)全球金融動(dòng)蕩。2015年12月，美聯(lián)儲(chǔ)宣布10年來(lái)的首次加息，開(kāi)啟新一輪貨幣政策緊縮周期。與此同時(shí)，歐洲和日本央行仍在積極放松貨幣政策，歐元和日元持續(xù)面臨貶值壓力。自2014年年中以來(lái)，按名義有效匯率計(jì)算，美元對(duì)其他主要貨幣累計(jì)升值20%，按實(shí)際有效匯率計(jì)算則升值18%。
美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)入加息周期，加之新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)乏善可陳，導(dǎo)致后者出現(xiàn)嚴(yán)重的資本外流。據(jù)國(guó)際金融協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2015年新興市場(chǎng)遭遇自1988年以來(lái)的首次資本凈流出，流出額高達(dá)7350億美元。
美元持續(xù)升值和美國(guó)利率升高還將增加新興經(jīng)濟(jì)體償債壓力，加劇其經(jīng)濟(jì)金融脆弱性。據(jù)國(guó)際清算銀行統(tǒng)計(jì)，2009年以來(lái)，新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)行的以美元計(jì)價(jià)的債券規(guī)模幾近翻番，總額超過(guò)3萬(wàn)億美元。國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年新興經(jīng)濟(jì)體企業(yè)債務(wù)違約同比增長(zhǎng)逾40%，增幅創(chuàng)2009年以來(lái)新高。英國(guó)央行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家安迪·霍爾丹直指，“新興市場(chǎng)危機(jī)可能是全球金融危機(jī)的第三階段?！?/p>
二是大宗商品價(jià)格低迷挫傷出口國(guó)經(jīng)濟(jì)。2015年，追蹤22種原材料期貨價(jià)格的彭博大宗商品指數(shù)累計(jì)下跌24%，創(chuàng)2008年金融危機(jī)以來(lái)最大年度跌幅。國(guó)際油價(jià)大跌對(duì)生產(chǎn)國(guó)造成的打擊尤為嚴(yán)重。這些國(guó)家財(cái)政收入主要依賴油氣出口，油價(jià)下跌導(dǎo)致其財(cái)政狀況惡化，引發(fā)貨幣貶值和資本外逃，經(jīng)濟(jì)急速下滑。
IMF警告稱，若油價(jià)持續(xù)眼下的低水平，未來(lái)5年中東石油出口國(guó)將面臨1萬(wàn)億美元的預(yù)算缺口。據(jù)IMF預(yù)測(cè)，2015～2017年大宗商品出口國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將較2012～2014年下降1個(gè)百分點(diǎn)，其中能源出口國(guó)降幅將達(dá)2.25個(gè)百分點(diǎn)。
但另一方面，大宗商品價(jià)格下跌使得消費(fèi)者實(shí)際收入增加，從而促進(jìn)消費(fèi)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為，在國(guó)家層面，澳大利亞、加拿大、俄羅斯、巴西、南非等大宗商品出口國(guó)是主要輸家，歐元區(qū)、日本、中國(guó)、印度等進(jìn)口方則是贏家。
三是中國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的動(dòng)力有所減弱。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的“新常態(tài)”。在“新常態(tài)”下，中國(guó)大力推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)下調(diào)至“中高速”，短期內(nèi)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用下降。
但是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的回旋空間仍然較大，減速但不失速。標(biāo)準(zhǔn)普爾首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·謝爾德認(rèn)為，如果今年中國(guó)僅實(shí)現(xiàn)IMF預(yù)測(cè)的6.3%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其增量相當(dāng)于2009年約14%的增長(zhǎng)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)仍然可觀。
四是地緣政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成一定制約。中東地區(qū)因“伊斯蘭國(guó)”等恐怖組織肆虐而動(dòng)蕩不安，敘利亞危機(jī)、俄土摩擦、沙特與伊朗交惡等，進(jìn)一步加劇了中東地緣政治緊張，不僅有損地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還給國(guó)際油價(jià)帶來(lái)更多不確定因素。
此外，難民危機(jī)給歐洲經(jīng)濟(jì)增添了新的困擾，給希臘等重債國(guó)帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)和社會(huì)負(fù)擔(dān)。
總之，2016年世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)，各國(guó)特別是主要經(jīng)濟(jì)體應(yīng)緊密合作，共同應(yīng)對(duì)困難，才能實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)?！酰ㄗ髡邌挝唬褐袊?guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)所）
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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