3月10日，雅典街頭，希臘人集會抗議養(yǎng)老金改革。
兩場危機都看別人臉色 風雨不止民眾頗感無奈
南歐小國希臘，近年來被國際媒體聚焦的頻率幾乎趕得上超級大國。很多人還記得債務危機下希臘與國際債權人玩的“眨眼游戲”，如今大家關注它則是因難民問題。這兩年，來自中東的難民潮把歐洲折騰得夠嗆，作為歐洲的重要門戶，希臘在這場危機中站到了風口浪尖上——歐盟方面不久前警告稱，希臘如果再“守不住”邊界大門，其申根地位可能不保。解決難民問題對歐洲來說如此迫切，以至于很多人忘記希臘正在另一場危機中掙扎，仍在面對國際債權人的“逼迫”?！董h(huán)球時報》記者注意到，在希臘，難民問題和經(jīng)濟問題“齊頭并進”，成為民眾茶余飯后的主要話題。在雙重危機面前，希臘人既有抱怨，也表現(xiàn)出“無奈的淡定”，因為無論是多次大選、歷史性公投，還是全國性罷工、街頭暴力，他們經(jīng)歷了太多洗禮。
一位歷史教授的講述：壓不住的焦慮感
47歲的哈里斯是一位歷史教授，和家人在雅典工作和生活。哈里斯沒有直接面對來自中東的難民，但在接受《環(huán)球時報》采訪時他對這個問題顯得憂心忡忡，因為希臘媒體鋪天蓋地式每天播報難民登島以及邊境告急等新聞，讓人感覺“希臘就要被難民淹沒”，他心里也產(chǎn)生一種“壓不住的焦慮感”。
哈里斯再三強調(diào)自己并不是民粹主義者，他說他的祖輩也有過逃難經(jīng)歷，因此他對難民抱有理解和同情。為證實所言非虛，哈里斯捧出一本家庭相冊，指著一張泛黃的合照對記者說：“這是我的外祖父和外祖母，他們是在上個世紀初從土耳其逃回希臘的難民?！?/p>
在1919—1922年的希土戰(zhàn)爭中，土耳其排斥境內(nèi)的希臘人，而希臘同樣排斥國內(nèi)的土耳其人。1923年希土兩國簽署洛桑條約進行強制人員交換或互相驅(qū)逐，約200萬人在自己家園一夜間變成了難民，其中130多萬希臘人以難民身份從土耳其回到希臘。
“我的外祖父曾是富有的商人，他帶著一家老小匆忙逃回希臘時失去了經(jīng)營多年的產(chǎn)業(yè)和大部分積蓄，但能全身而回已經(jīng)非常幸運，不少難民在逃亡途中悲慘地死去?！惫锼拐f，作為難民家庭的后代和歷史教授，他對這段希臘近代難民遷移史有深刻的研究和體會，在他看來，為逃避戰(zhàn)火而冒險渡海來歐洲的敘利亞人確實值得同情和幫助。但與他的祖輩遷徙經(jīng)歷不同的是，以敘利亞人為主的中東難民同歐洲沒有宗教牽連及宗族淵源，對突如其來、數(shù)量龐大的“異鄉(xiāng)人”和“異教徒”，希臘社會缺乏足夠的心理承受能力和經(jīng)濟實力去應對。
過去14個月，總共有113萬難民和移民通過希臘進入歐洲。希臘愛琴海沿岸的希俄斯島、科斯島、萊斯博斯島、薩摩斯島等地難民的數(shù)量已經(jīng)遠遠超過當?shù)厝?，因而被戲稱為“難民島”。與此同時，包括馬其頓共和國在內(nèi)的一些國家單方面關閉邊境，導致目前約4.1萬名難民和移民滯留在希臘。
在雅典，難民主要聚集在市郊幾個被政府臨時征用的體育館，雅典旅游區(qū)和普通居民區(qū)沒有受到太大影響。但哈里斯的看法代表了不少希臘人的心態(tài)。歷史上，信奉東正教的希臘曾被信奉伊斯蘭教的奧斯曼帝國統(tǒng)治了近400年，因此有相當數(shù)量的希臘人對大批中東穆斯林“卷土重來”懷有恐懼和抗拒。
希臘國內(nèi)對難民問題最擔心的是幾年來一直在努力恢復的旅游業(yè)。在希臘總共1911.7億美元的經(jīng)濟產(chǎn)值中，旅游業(yè)占1/5。希臘旅游企業(yè)協(xié)會主席安德烈斯日前在協(xié)會年會上直言，難民危機威脅國家經(jīng)濟。他稱，難民涌入導致即將到來的旅游旺季酒店預訂和航班訂單減少，郵輪公司也縮減了在一些島嶼的停留天數(shù)，甚至取消部分?？磕康牡?。
經(jīng)合組織10日發(fā)布的一項調(diào)查也顯示，難民危機會對希臘經(jīng)濟構(gòu)成重大威脅，特別是歐盟對希臘的援助不充分時。該組織評估稱，當前的難民在2015年令希臘耗費了0.4%的GDP產(chǎn)值。
“只顧外國難民，不管本國貧民”
對于外界來說，難民危機是眼下希臘受到關注的最主要因素，但在希臘，還有一場危機是同難民問題“齊頭并進”的。希臘國家電視臺每天18時和21時的新聞最受國民關注，從去年底開始，在這兩檔新聞節(jié)目時間里，除了難民情況、邊境現(xiàn)狀，還有稅務改革、養(yǎng)老金改革的報道，以及政府官員和專家學者圍繞這些問題的辯論。
隨著難民危機加深，希臘政府和社會的援助物資不斷流向難民，與此同時，地方社群中出現(xiàn)了抱怨聲——“只顧別國難民，不管本國貧民”。并非希臘人沒同情心，而是身陷債務危機多年的希臘本來就捉襟見肘，財政緊縮政策更令一部分國民陷入貧困。
幾天前，《環(huán)球時報》記者在朋友指引下，來到雅典市中心的蒙納斯提拉奇廣場。在兩側(cè)建筑物的騎樓下，多個鋪蓋一字排開，其“主人”清一色是希臘無家可歸者。過往路人紛紛側(cè)目，更有人當場質(zhì)問：希臘政府是否也應該參照對待難民的標準為這些流離失所的貧民設置接待點進行安置？
從2009年起，債務危機就一直困擾希臘，無計可施之下連續(xù)接受了三輪來自歐盟、IMF等國際方的援助，代價是不得不長期實施財政緊縮政策。緊縮的“苦藥”未能帶來經(jīng)濟復蘇，引發(fā)的民怨沸騰則把以“反緊縮”為噱頭的激進左翼聯(lián)盟黨推上臺——其去年1月和9月兩次贏得大選。自認為有“硬骨頭”的總理齊普拉斯與債權人一番苦斗，但在可能退出歐元區(qū)的最后關頭妥協(xié)。
經(jīng)濟困局并沒有因一輪輪援助而徹底緩解，相反，齊普拉斯政府為兌現(xiàn)對國際方的承諾而推進的改革再次觸動希臘民眾利益。去年9月以來，希臘已經(jīng)發(fā)生了3次全國大罷工，并多次出現(xiàn)農(nóng)民用拖拉機堵路等對抗事件。在議會，齊普拉斯領導的政黨遭部分議員“倒戈”，不到半年時間，希臘執(zhí)政聯(lián)盟已經(jīng)失掉7個席位，目前擁有的席次僅比執(zhí)政所需多兩個。
資深牙科醫(yī)生帕瑞斯對這幾年的生活感到沮喪。“你看，預約就診的病人一天只有四五個，連經(jīng)濟危機前的一半都不到”，他翻開診所的預約本搖頭嘆氣。牙科在希臘是自費醫(yī)療項目。帕瑞斯對《環(huán)球時報》記者說，愿意掏錢來做牙齒清洗、矯正的希臘人越來越少，剩下的生意基本上都是“十萬火急”牙痛發(fā)作才趕來就診?！皼]想到這場危機會持續(xù)這么久”，帕瑞斯無奈地說，緊縮政策已經(jīng)使希臘陷入了惡性循環(huán)，老百姓手上的錢越少就越不敢消費，低迷的商業(yè)環(huán)境又令經(jīng)濟難以增長，恐怕幾年之后會再次面臨“退歐”問題。
眼下，國際債權人今年對希臘的第二輪審查已經(jīng)開始，并就希臘所得稅稅率、租房收入稅、農(nóng)業(yè)稅等5個方面的稅收改革進行協(xié)商。國際債權人還就希臘提出的稅收改革內(nèi)容表示反對，雙方在如何處置呆壞賬方面有巨大分歧。
上周，經(jīng)合組織呼吁希臘努力執(zhí)行關鍵的改革措施，以便從深刻的社會和經(jīng)濟危機中恢復。該組織還在報告中稱，解決貧窮和不平等問題應當成為希臘政府政策的優(yōu)先目標，因為經(jīng)濟危機已經(jīng)嚴重影響到希臘1/3的人口。
八成半受訪者認為希臘在向錯誤方向發(fā)展
希臘央行發(fā)布的最新經(jīng)濟報告顯示，從2008年到2013年，希臘國內(nèi)生產(chǎn)總值累計減少26%，2014年至2015年中期雖出現(xiàn)短暫回升，但2015年第三、第四季度均衰退1.9%。報告認為2016年希臘經(jīng)濟將好于預期，但該國多項調(diào)查顯示，多數(shù)受訪者不滿齊普拉斯處理經(jīng)濟及難民的手法，八成半受訪者認為希臘在向錯誤方向發(fā)展。
客觀而言，希臘民眾對中東難民的愛心是及時到位的。近日一份支持希臘島民獲諾貝爾和平獎提名的請愿書已經(jīng)征集到全球約30萬網(wǎng)友的簽名。世界各地的請愿者紛紛發(fā)文稱贊希臘島民自發(fā)結(jié)成組織，搭救那些橫渡地中海前往歐洲的難民，并為他們提供干凈的衣食和住房，以及給他們的未來規(guī)劃提供建議。英國《衛(wèi)報》稱，希臘人將以其崇高的自我獻身精神和同情心而被歷史銘記。
但就短期內(nèi)難民危機的發(fā)展，多數(shù)希臘受訪者感到悲觀，他們普遍認為平息敘利亞戰(zhàn)爭以及其他中東國家的內(nèi)亂是根本途徑。被指是難民和移民主要偷渡出發(fā)地的土耳其與希臘關系微妙，一直以來兩國在愛琴海海域存在領土紛爭。為解決難民危機，希臘總理齊普拉斯數(shù)天前訪問了土耳其，但未取得實質(zhì)性進展，土耳其方面依然堅持在7日歐盟—土耳其峰會上提出的一攬子要求。
本周四、周五，歐盟與土耳其領導人計劃達成阻止難民從土耳其進入希臘進而前往他國的協(xié)議。對此，希臘人認為，要求土耳其嚴控偷渡會對難民數(shù)量減少起一定作用，但目前各方為自身的利益互相扯皮和漫天要價，令徹底解決難民危機成為“不可能的任務”。
危機給希臘帶來的并非都是壞消息。希臘被難民當作入歐的大門，德國則是難民偏好的目的地，希臘“孤獨地站在最前線”并承受兄弟國家對其“守土不力”的責難，德國總理默克爾則被指責拍拍腦袋就大開國門。為解燃眉之急，默克爾說服齊普拉斯接受歐盟援助以應對難民危機，同時對于希臘的紓困條件不再高度施壓。在難民危機上，希臘面臨的問題與歐盟內(nèi)部不團結(jié)大有關系，而這時還在積極協(xié)助希臘的，反而是當初在紓困談判中聲色俱厲的德國。
眼下，難民通過希臘進入歐洲他國的“巴爾干路線”幾乎完全被關閉，滯留在希臘邊境的難民越來越多。但很多難民依然不肯轉(zhuǎn)移，他們在堅持，在等待“哪怕開放片刻”的機會。對于歷經(jīng)風風雨雨的希臘人來說，無論是經(jīng)濟困境還是難民沖擊，他們表現(xiàn)出的更多是“無奈的淡定”。聽之任之的背后“不是不想改變，而是無力改變”。
（責任編輯：盧相?。?br />
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