10月24日，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室組織召開“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題第七場新聞發(fā)布會(huì)，省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹情況，并回答記者提問。
我省財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行
今年以來，我省力保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。數(shù)據(jù)顯示，1-9月份，全省一般公共預(yù)算收入完成2513.5億元，三季度當(dāng)期增長8.6%；全省一般公共預(yù)算支出執(zhí)行4229.4億元，重點(diǎn)領(lǐng)域保障有力。
2023年，我省一般公共預(yù)算支出6351.2億元，增長8.1%，保持了較高支出強(qiáng)度。今年前三季度，全省財(cái)政部門加強(qiáng)財(cái)政資金資源統(tǒng)籌，推動(dòng)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化重大戰(zhàn)略和基本民生財(cái)力保障，積極防范化解風(fēng)險(xiǎn)，保持了適當(dāng)支出規(guī)模，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。截至9月底，全省一般公共預(yù)算支出4229.4億元，月均支出約470億元，全力支持服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、能源革命、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略。
同時(shí)，我省進(jìn)一步下沉財(cái)力，目前已下達(dá)市縣財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金超870億元，占去年全年財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付近九成，將更多的資金用于補(bǔ)充基層財(cái)力，緩解基層財(cái)政運(yùn)行壓力。
山西晚報(bào)記者還了解到，今年是我省連續(xù)第三年召開財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)政策宣介會(huì)，首次舉辦財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)“圓桌沙龍”，繼續(xù)開展財(cái)政性資金競爭性存放，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持我省重大項(xiàng)目。截至9月底，全省擔(dān)保行業(yè)通過擔(dān)保增信，撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為各類市場主體發(fā)放普惠貸款近千億元，有效改善中小企業(yè)融資難題。同時(shí)，通過“云會(huì)計(jì)”平臺、“政采智貸”等舉措，進(jìn)一步發(fā)揮好財(cái)政資金的“四兩撥千斤”杠桿撬動(dòng)作用，引導(dǎo)更多金融資源流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，助力我省高質(zhì)量發(fā)展。
集中財(cái)力保民生
2023年，全省民生支出4997.9億元，占全省一般公共預(yù)算支出的78.8%，增長7%。今年前三季度，全省一般公共預(yù)算支出的4229.4億元中，民生支出3365.7億元，占全省一般公共預(yù)算支出的比重繼續(xù)保持在8成左右。
省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，人民關(guān)心的，就是財(cái)政要做的，這是公共財(cái)政的核心要義。近年來，全省財(cái)政部門始終把民生支出作為財(cái)政支出的優(yōu)先級，堅(jiān)定不移保持民生投入強(qiáng)度，在高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)增進(jìn)民生福祉。特別是注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，著力解決人民群眾“急難愁盼”問題，全力保障教育、衛(wèi)生健康、社會(huì)保障和就業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)林水、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，努力提高人民生活品質(zhì)。
在就業(yè)方面，前九個(gè)月，我省省級下達(dá)就業(yè)資金17.35億元，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)。堅(jiān)持財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入兩個(gè)“只增不減”，全力支持學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，推進(jìn)改善職業(yè)教育辦學(xué)條件和高等教育百億工程實(shí)施。安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金超10億元，全力實(shí)施“建高地、兜網(wǎng)底、提能力”強(qiáng)醫(yī)工程，支持推進(jìn)國家及省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。同時(shí)，聚焦特困群體加強(qiáng)救助幫扶。及時(shí)下達(dá)補(bǔ)助資金65.2億元，切實(shí)保障城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、殘疾人等困難群眾基本生活。
去年，我們對鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位補(bǔ)助、居民低保補(bǔ)貼、自主就業(yè)退役士兵經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助等17項(xiàng)民生政策進(jìn)行了提標(biāo)擴(kuò)面，調(diào)整提高了全省工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)。今年又繼續(xù)提高了城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推動(dòng)民生保障的成色更足更濃。
下一步，全省財(cái)政部門將進(jìn)一步建立健全民生事業(yè)穩(wěn)定投入機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化民生資金監(jiān)管，把人民群眾“盼的事”“想的事”持續(xù)轉(zhuǎn)化為全力以赴“做的事”，讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多更公平地惠及全省人民。
帶動(dòng)投資消費(fèi)
支持“兩重”“兩新”政策落地是今年財(cái)政工作的重中之重。全省財(cái)政部門多方籌措資金，細(xì)化支持政策，加快推動(dòng)“兩重”“兩新”項(xiàng)目落地落實(shí)，盡快發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
在“兩重”方面，我省爭取了中央預(yù)算內(nèi)投資和超長期特別國債等資金50.88億元，全力籌措省級基本建設(shè)、技術(shù)改造等資金31.1億元，支持“兩重”項(xiàng)目加快建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。在“兩新”方面，爭取中央資金57.87億元，下達(dá)省級配套補(bǔ)貼資金4.18億元，支持我省汽車報(bào)廢更新、個(gè)人消費(fèi)者乘用車置換更新、家電產(chǎn)品換新、家裝消費(fèi)品“煥新”、電動(dòng)自行車以舊換新、老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新、新能源公交車及動(dòng)力電池更新、農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新等政策落地。
我省還密切關(guān)注“兩重”“兩新”資金執(zhí)行情況，支持鼓勵(lì)市縣推行“資金預(yù)撥機(jī)制”，督促加快項(xiàng)目進(jìn)展和資金支出進(jìn)度，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)支出應(yīng)支盡支，盡快形成實(shí)物工作量，發(fā)揮好對投資消費(fèi)的拉動(dòng)促進(jìn)作用。截至9月底，中央下達(dá)和省級配套的“兩重”“兩新”資金已撥付市縣。目前，各市正在加快資金兌付，優(yōu)化審核流程，確保補(bǔ)貼資金及早抵達(dá)終端、產(chǎn)生效益。
據(jù)悉，我省還組合使用稅費(fèi)優(yōu)惠、專項(xiàng)債券、財(cái)金聯(lián)動(dòng)等多種政策工具，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。今年1-8月份，全省支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費(fèi)及退稅超170億元。爭取超長期特別國債資金超127億元，目前這些資金正在陸續(xù)下達(dá)相關(guān)部門和市縣，切實(shí)推動(dòng)“兩重”“兩新”政策落地見效。有效發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用，爭取專項(xiàng)債券資金609億元，9月初已全部發(fā)行完畢，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和防范化解風(fēng)險(xiǎn)提供了有力支撐。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”杠桿撬動(dòng)作用，借助政府性基金、開發(fā)性低息貸款、融資擔(dān)保、保險(xiǎn)等政策工具，激勵(lì)引導(dǎo)金融資本源源不斷流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，助力轉(zhuǎn)型發(fā)展。
山西晚報(bào)記者 張磊
（責(zé)任編輯：梁艷）
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