十大亮點(diǎn)譜寫(xiě)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章
農(nóng)業(yè)興則農(nóng)民富；倉(cāng)廩實(shí)則百業(yè)興。
在忻州，作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，肩負(fù)著脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的第一擔(dān)當(dāng)，如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美，一直是市委、市政府全局工作中的重中之重。特別是市第四屆黨代會(huì)以來(lái)，全市以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力為中心，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，率先走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、具有忻州特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定。中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、雜糧市場(chǎng)、山地陽(yáng)光、25家龍頭企業(yè)全省第一；發(fā)展省級(jí)扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)25家，名列全省第一，占全省105個(gè)的23.8%；2017年農(nóng)村居民人均可支配收入增幅全省第一；雜糧種植面積、產(chǎn)量全省第一；農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”認(rèn)證數(shù)量全省第一；農(nóng)村建筑特色風(fēng)貌整治在全省率先開(kāi)展；2017年脫貧攻堅(jiān)成效考核位列全省第一方陣；電商示范縣建設(shè)數(shù)量全省第一。
2018年以來(lái)，全市圍繞“1661”發(fā)展戰(zhàn)略，以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)建中國(guó)雜糧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)為重點(diǎn)，突出質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、園區(qū)立農(nóng)、改革創(chuàng)新，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向前，鄉(xiāng)村振興，開(kāi)局良好，各項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)名列全省前茅。
這一年，全市“三農(nóng)”工作及鄉(xiāng)村振興凸顯十大亮點(diǎn)，糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到38.2億斤，再創(chuàng)歷史新高；農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)可達(dá)8286元、增幅達(dá)到9.2%以上，全省位列第三；“三品一標(biāo)”認(rèn)證239個(gè)，名列全省第一；農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)銷售收入增幅預(yù)計(jì)達(dá)到12.3%，年銷售收入500萬(wàn)元以上企業(yè)預(yù)計(jì)達(dá)到12.5%，保持全省第三；省級(jí)優(yōu)勢(shì)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建數(shù)量全省第一；農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革列入中央整市推進(jìn)試點(diǎn)；中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品雜糧優(yōu)勢(shì)區(qū)申報(bào)，通過(guò)國(guó)家評(píng)審，公示結(jié)束，進(jìn)入發(fā)文階段；忻州匯豐農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司正式批準(zhǔn)，全省地市唯一；“中國(guó)雜糧之都”產(chǎn)業(yè)融合園區(qū)建設(shè)及中國(guó)雜糧產(chǎn)地交易市場(chǎng)正式動(dòng)工；山地陽(yáng)光食品有限公司進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)破零。
這一年，全市農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了四大變化，一是農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)穩(wěn)定反轉(zhuǎn)。籽粒玉米種植面積占糧食種植面積的比例由2015年的52.3%下降到43.2%。二是貧困縣與非貧困縣結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)。2018年6個(gè)縣脫貧摘帽，非貧困縣達(dá)到9個(gè)，貧困縣5個(gè)，非貧困縣數(shù)量首次多于貧困縣。三是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)化率首次突破50%，整體由農(nóng)業(yè)型社會(huì)進(jìn)入城市型社會(huì)。四是農(nóng)民收入增速結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)，農(nóng)村居民人均可支配收入增速9.1%，快于城鎮(zhèn)居民2.2個(gè)百分點(diǎn)。以特色產(chǎn)業(yè)為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，全市農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實(shí)推進(jìn)，掀開(kāi)了忻州農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，圍繞“中國(guó)雜糧特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”和“北方農(nóng)牧交叉帶”建設(shè)，努力提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
一是優(yōu)化特色種植業(yè)，持續(xù)推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。去年我市種植業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)總體向好，全市糧食總產(chǎn)預(yù)計(jì)可達(dá)38.2億斤,較上年增加1.6億斤,增幅為4.3%，再創(chuàng)歷史新高。種植結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)“三減三增”。“三減”：①籽粒玉米減少9.3萬(wàn)畝，減到275萬(wàn)畝；②油料作物減少2.2萬(wàn)畝，達(dá)到32.5萬(wàn)畝；③瓜菜作物減少6.7萬(wàn)畝，達(dá)到41.3萬(wàn)畝?！叭觥保孩偌Z食作物增加7.9萬(wàn)畝，達(dá)到637.6萬(wàn)畝。②雜糧面積增加17.2萬(wàn)畝，達(dá)到359.8萬(wàn)畝。③耕地中藥材增加3.1萬(wàn)畝，達(dá)到14.3萬(wàn)畝，全市中藥材總面積達(dá)到35萬(wàn)畝。二是提升生態(tài)畜牧業(yè)。堅(jiān)持“強(qiáng)羊、增豬、穩(wěn)步發(fā)展牛驢”的發(fā)展路徑，重點(diǎn)打造北方農(nóng)牧交叉帶國(guó)家級(jí)示范區(qū)，推動(dòng)全市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。預(yù)計(jì)全市肉類總產(chǎn)量16.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.24%；禽蛋產(chǎn)量7.35萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.57%；奶類總產(chǎn)量11萬(wàn)噸，同比減少5.3%。生豬飼養(yǎng)量210萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)4.3%；羊飼養(yǎng)量805萬(wàn)只，比上年小幅增長(zhǎng)0.12%；家禽飼養(yǎng)量1350萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)2.5%。重點(diǎn)推進(jìn)集團(tuán)引進(jìn)和規(guī)?；l(fā)展，豬產(chǎn)業(yè)上推動(dòng)溫氏、新大象、牧原三大集團(tuán)項(xiàng)目落地，牛產(chǎn)業(yè)上推動(dòng)繁峙縣天河牧業(yè)、萬(wàn)錦肉牛育肥公司等企業(yè)提升品質(zhì)，驢產(chǎn)業(yè)上鼓勵(lì)推動(dòng)田源毛驢股份有限公司等企業(yè)采取多種模式帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展能繁母驢脫貧致富。
從產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)入手，實(shí)施百園立農(nóng)戰(zhàn)略，加快建設(shè)特優(yōu)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)
制定了《忻州市創(chuàng)建中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品（雜糧）優(yōu)勢(shì)區(qū)的實(shí)施方案》，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)特優(yōu)區(qū)，年初列入省級(jí)特優(yōu)區(qū)，12月13日榮登國(guó)家級(jí)特優(yōu)區(qū)(第二批)名單。同時(shí)按照“提質(zhì)一批、擴(kuò)張一批、建設(shè)一批”的思路，全面啟動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。全市以市級(jí)創(chuàng)建“中國(guó)雜糧之都”產(chǎn)業(yè)融合園區(qū)，靜樂(lè)、岢嵐列入省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，忻府、定襄、原平、五臺(tái)、神池、五寨、河曲7個(gè)縣(市、區(qū))參照省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建?！爸袊?guó)雜糧之都”產(chǎn)業(yè)融合園區(qū)及中國(guó)雜糧產(chǎn)地交易市場(chǎng)，已列入省級(jí)戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部省共建項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)支持，專門成立了市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)營(yíng)主體--忻州市糧忻谷都雜糧交易有限公司。9月28日至30日，市政府聯(lián)合山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院在園區(qū)內(nèi)已建的雜糧科創(chuàng)中心和展示中心，共同舉辦了山西（忻州）首屆農(nóng)民豐收節(jié)暨雜糧產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，同時(shí)舉辦了山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院忻州分院揭牌儀式、忻州市雜糧產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)揭牌儀式以及中國(guó)雜糧產(chǎn)地交易市場(chǎng)建設(shè)奠基儀式等重要活動(dòng)?？傉嫉孛娣e1500畝的“中國(guó)雜糧之都”產(chǎn)業(yè)融合園區(qū)及“中國(guó)雜糧產(chǎn)地交易市場(chǎng)”擴(kuò)建工程開(kāi)工建設(shè)。其他分項(xiàng)項(xiàng)目正在立項(xiàng)，預(yù)計(jì)2020年園區(qū)基本建成。
從生產(chǎn)體系入手，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)
一是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，注重拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)走上轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的快車道。全市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)銷售收入預(yù)計(jì)達(dá)到94.4億元，同比增長(zhǎng)12.3%；年銷售收入500萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)銷售收入預(yù)計(jì)達(dá)到76億元，預(yù)計(jì)增速進(jìn)入全省第一方陣。全市百萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)預(yù)計(jì)可達(dá)到240多個(gè)。去年以來(lái)，我市在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上新上34個(gè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資46.6億元，有17個(gè)已投產(chǎn)，其余也都開(kāi)工建設(shè)，已完成投資7.1億元。二是水利建設(shè)。農(nóng)村飲水安全鞏固提升、高效節(jié)水灌溉、京津風(fēng)沙源治理二期、淤地壩除險(xiǎn)加固、四河流域生態(tài)修復(fù)治理、調(diào)蓄水庫(kù)建設(shè)等重點(diǎn)工程全部完成年度建設(shè)任務(wù)，完成水土流失綜合治理105萬(wàn)畝。三是農(nóng)機(jī)建設(shè)。新增農(nóng)機(jī)具5085臺(tái)（件），研發(fā)、推廣新型鋪膜施肥精量播種機(jī)1000臺(tái)，完成機(jī)械化作業(yè)206萬(wàn)畝、深松整地作業(yè)85.8萬(wàn)畝、機(jī)械化秸稈還田184萬(wàn)畝。四是防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)。加強(qiáng)基層氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，183個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了國(guó)家地面氣象觀測(cè)站；忻州智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺(tái)與全國(guó)綜合氣象信息共享平臺(tái)完成對(duì)接；有組織有計(jì)劃地開(kāi)展人工影響天氣工作，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林防火和防汛抗旱提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù)。
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