全力營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境公正規(guī)范的法治環(huán)境
2018年以來，忻州市委政法委認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市“三基建設(shè)”工作要求，不斷提高組織建設(shè)水平，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)工作，不斷提升干部整體素質(zhì)，推動(dòng)政法綜治工作實(shí)現(xiàn)了新突破，為全面實(shí)施“1661”發(fā)展戰(zhàn)略，全面脫貧、全面小康營(yíng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境。
強(qiáng)化基層組織，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。一是堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。市委政法委按照省人大常委會(huì)副主任、市委書記李俊明強(qiáng)調(diào)的“突出政治和法治”的要求，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央、省委、市委保持高度一致。按照市委副書記、政法委書記朱曉東提出的“始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保政法工作正確的政治方向”的要求，嚴(yán)格落實(shí)法治和綜治兩個(gè)第一責(zé)任人職責(zé)，不斷強(qiáng)化“一票否決”等問責(zé)措施的運(yùn)用，推動(dòng)各級(jí)政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)肩負(fù)起推進(jìn)法治建設(shè)、維護(hù)一方平安的政治責(zé)任。二是強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持以中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《黨章》和“兩條例、兩準(zhǔn)則”，購(gòu)買了《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》《黨的十九大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》等書籍，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神要義，準(zhǔn)確把握“八個(gè)明確”豐富內(nèi)涵，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在學(xué)懂弄通做實(shí)上走在前做表率，進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念。三是扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建強(qiáng)化工程。按照新時(shí)代加強(qiáng)黨支部建設(shè)的要求，開展了“五好黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)和機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)星晉級(jí)活動(dòng)；持續(xù)開展了“十個(gè)一”“十六有”活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)；抓實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、雙重組織生活會(huì)等制度落實(shí)工作；建立了黨建微信公眾平臺(tái)，展示機(jī)關(guān)黨建工作風(fēng)采；積極參加創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)，深入社區(qū)開展志愿服務(wù)；扎實(shí)做好機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建工作，市委政法委連續(xù)5年被評(píng)為市級(jí)文明單位，機(jī)關(guān)黨支部被市直工委表彰為54個(gè)基層組織標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)之一，基層黨組織建設(shè)走在了全市基層組織前列。
強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，全力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。一是深入開展法治保障脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持正確處理打擊與保護(hù)、規(guī)范與激勵(lì)、管理與服務(wù)的關(guān)系，充分發(fā)揮司法保障職能，探索建立環(huán)境公益訴訟審判溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加快構(gòu)建失信被執(zhí)行人跨部門跨網(wǎng)絡(luò)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。二是積極開展依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng)。市委政法委牽頭制定了《關(guān)于全市政法機(jī)關(guān)依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境的實(shí)施意見》，妥善處理涉及企業(yè)和企業(yè)家的各類案件，推動(dòng)形成依法支持改革者、保護(hù)守法者、教育失誤者、懲治犯罪者的明確導(dǎo)向。三是扎實(shí)開展打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。制定了《關(guān)于開展打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》，成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動(dòng)。截至去年10月底，全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)累計(jì)摸排線索746條，行政處罰266件，移送公安機(jī)關(guān)31件，移送公安機(jī)關(guān)已立案26件。四是全面深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。認(rèn)真貫徹黨中央和省委決策部署，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得了階段性成果。截至去年底，全市共打掉67個(gè)涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙，命案同比下降40%，八類案件占刑事案件總數(shù)的4.4%，社會(huì)治安秩序持續(xù)向好。五是大力推動(dòng)“雪亮工程”項(xiàng)目建設(shè)。成立了以市委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的“雪亮工程”項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，組建了5個(gè)專班，先后召開協(xié)調(diào)會(huì)4次；爭(zhēng)取到中央補(bǔ)助資金2400萬元、省補(bǔ)助資金2500萬元；組織相關(guān)單位赴浙江杭州、衢州實(shí)地學(xué)習(xí)考察；去年5月15日召開全市綜治工作暨“雪亮工程”河曲現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，協(xié)調(diào)推動(dòng)“雪亮工程”項(xiàng)目納入政務(wù)服務(wù)和智慧城市一體化建設(shè)。六是主動(dòng)開展“楓橋經(jīng)驗(yàn)·忻州實(shí)踐”活動(dòng)。結(jié)合省楓橋經(jīng)驗(yàn)“十百千”示范工程，開展“楓橋經(jīng)驗(yàn)·忻州實(shí)踐”活動(dòng)，遴選出社會(huì)矛盾少、工作基礎(chǔ)好的2個(gè)縣(區(qū))、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、133個(gè)村(社區(qū))作為全省學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先行先試活動(dòng)地區(qū)，以點(diǎn)帶面、提檔升級(jí)、全面推進(jìn)。七是著力夯實(shí)社會(huì)治理基層基礎(chǔ)。全力推進(jìn)綜治中心建設(shè)和網(wǎng)格化服務(wù)管理，提前完成縣級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，全力提升網(wǎng)格化服務(wù)管理覆蓋率。目前，全市共有網(wǎng)格員4905人，三級(jí)中心受理各類事件118401件，處置事件105806件，處置率達(dá)89.36%。八是積極推進(jìn)政法各項(xiàng)改革。審判機(jī)關(guān)及時(shí)啟動(dòng)第二批法官入額遴選工作；檢察機(jī)關(guān)確立“7+5”的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)模式，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革圓滿完成；公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)，夯實(shí)“三臺(tái)合一”接處警工作，充分發(fā)揮了指揮中心在快速反應(yīng)機(jī)制中的核心作用；司法行政機(jī)關(guān)推進(jìn)公證工作改革、司法鑒定改革、律師工作改革，對(duì)律師法律服務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)管。九是創(chuàng)新開展執(zhí)法質(zhì)量綜合檢查考核評(píng)議。創(chuàng)新提出考評(píng)、考核、考查和評(píng)議“三考一評(píng)”工作機(jī)制，下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市縣級(jí)政法機(jī)關(guān)開展執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)考核考查的通知》，開展督導(dǎo)檢查，推動(dòng)執(zhí)法司法公信力不斷提高，得到了省委政法委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。十是全力打好“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn)。制定了《關(guān)于進(jìn)一步支持人民法院基本解決執(zhí)行難問題的實(shí)施細(xì)則》，下發(fā)了《忻州市關(guān)于限期清理涉黨政機(jī)關(guān)未結(jié)執(zhí)行案件的通知》，專門召開了動(dòng)員部署會(huì)，并與各縣（市、區(qū)）簽訂了責(zé)任書。目前，全市法院系統(tǒng)有財(cái)產(chǎn)案件法定期限內(nèi)結(jié)案率、無財(cái)產(chǎn)案件終本合格率、信訪案件辦結(jié)率均達(dá)到90%以上。
強(qiáng)化基本能力，不斷提升機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)。一是組織開展大培訓(xùn)活動(dòng)。按照市委“團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗、出活”要求，深入推進(jìn)干部隊(duì)伍思想政治、業(yè)務(wù)技能、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。去年7月25日至7月28日，市委政法委聯(lián)合市委組織部，在汾陽(yáng)賈家莊基層干部培訓(xùn)基地舉辦了“全市政法系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想暨政法干部履職能力建設(shè)專題培訓(xùn)班”；11月19日至23日，在太行干部學(xué)院組織開展平安建設(shè)暨掃黑除惡工作培訓(xùn)班；11月下旬，在忻州頓村同煤會(huì)議中心舉辦推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”暨重點(diǎn)人群心理服務(wù)管理工作培訓(xùn)班，全面提升政法綜治干部業(yè)務(wù)能力。二是深入開展政法隊(duì)伍集中整肅專項(xiàng)活動(dòng)。從2018年8月下旬開始，在全市政法系統(tǒng)開展了集中整肅專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)做到“八查八整”，從嚴(yán)整肅隊(duì)伍，改進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)，提升能力素質(zhì)，強(qiáng)化履職盡責(zé)。10月中旬，組織專人開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)各級(jí)政法機(jī)關(guān)黨組（黨委）堅(jiān)決扛起管黨治黨責(zé)任，努力建設(shè)信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。三是持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定等有關(guān)精神，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，全面加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。5月18日，召開全市政法系統(tǒng)廉政警示教育電視電話會(huì)議,通報(bào)了部分單位違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、執(zhí)法辦案中違紀(jì)違法、工作失職失責(zé)等典型案例，起到了很好的警示教育作用。
（責(zé)任編輯：趙菁）
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