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首個輔助駕駛強(qiáng)制安全標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見 專家稱部分細(xì)則仍在討論中
2025年09月23日 15時47分   央廣網(wǎng)

央廣網(wǎng)北京9月22日消息(記者 董楠)9月17日,工業(yè)和信息化部(簡稱“工信部”)就《智能網(wǎng)聯(lián)汽車組合駕駛輔助系統(tǒng)安全要求》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見,央廣網(wǎng)記者采訪多位行業(yè)專家、上游供應(yīng)商企業(yè),普遍認(rèn)為這一涉及輔助駕駛的安全標(biāo)準(zhǔn),從技術(shù)難度、產(chǎn)業(yè)影響等方面,對汽車產(chǎn)業(yè)提出了挑戰(zhàn)。

“系統(tǒng)需通過攝像頭和高精地圖實時識別限速標(biāo)志,進(jìn)入限速120km/h的高速路段時,若駕駛員設(shè)置130km/h巡航,系統(tǒng)會自動降至120km/h并提示‘已匹配當(dāng)前道路限速’。遇到施工路段臨時限速80km/h時,需在500米內(nèi)完成減速適配?!庇行袠I(yè)人士向央廣網(wǎng)記者解讀新標(biāo)準(zhǔn)時表示,新標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格限定系統(tǒng)的“設(shè)計運(yùn)行條件”,并要求系統(tǒng)具備限速控制輔助能力,這意味著很多功能無法使用,需重新調(diào)整并通過測試。

從市場數(shù)據(jù)來看,工信部公布的信息顯示,今年1—7月,我國具備組合駕駛輔助系統(tǒng)的乘用車新車銷量為775.99萬輛,同比增長21.31%,滲透率達(dá)62.58%,較上一年增加了6.5 個百分點;而結(jié)合中國汽車工業(yè)協(xié)會同期數(shù)據(jù):1—7月我國乘用車銷量1584.1萬輛來看,這意味著具備組合駕駛輔助系統(tǒng)的乘用車新車銷量,在乘用車總銷量中占比已接近一半。

與以往汽車相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布不同,這一涉及輔助駕駛系統(tǒng)安全的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見公布后,車企鮮少發(fā)聲,有業(yè)內(nèi)人士告訴央廣網(wǎng)記者,在正式實施前,該標(biāo)準(zhǔn)還將進(jìn)行討論,不乏有細(xì)則進(jìn)行調(diào)整的可能。

新標(biāo)準(zhǔn)提升技術(shù)門檻

針對新標(biāo)準(zhǔn)的變化,央廣網(wǎng)記者在與主機(jī)廠技術(shù)公司及相關(guān)供應(yīng)商溝通中,得到的共識是,該標(biāo)準(zhǔn)提升了輔助駕駛的技術(shù)門檻。

零跑汽車智能駕駛相關(guān)研發(fā)人員告訴央廣網(wǎng)記者,技術(shù)層面涉及很多內(nèi)容需要調(diào)整,“功能使用范圍受限了,管理更嚴(yán)格了,很多L2功能在一些場景下無法開啟?!痹撊耸糠Q,目前公司技術(shù)層面正在研究標(biāo)準(zhǔn)細(xì)節(jié),下一步將進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

記者查閱新標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則注意到,對于駕駛員狀態(tài)的監(jiān)測和接管能力,新標(biāo)準(zhǔn)提出了更嚴(yán)格的監(jiān)測要求,如監(jiān)測到駕駛員手部脫離和視線脫離時將給予三級警告,駕駛員仍未接管,則會在30分鐘內(nèi)禁用組合駕駛輔助功能。

為北汽、一汽-大眾、上汽等主機(jī)廠提供輔助駕駛方案的技術(shù)公司易航智能相關(guān)人士告訴央廣網(wǎng)記者,“該強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)對技術(shù)的包容性低了一些,短期可能會提升研發(fā)成本和技術(shù)門檻。”

同時,該人士認(rèn)為,新標(biāo)準(zhǔn)能阻止不太成熟的供應(yīng)商方案上車,避免一些重大事故對行業(yè)造成的影響,中長期看對行業(yè)是好事。

德賽西威作為標(biāo)準(zhǔn)制定方之一,其相關(guān)人士對央廣網(wǎng)記者稱,該標(biāo)準(zhǔn)是為了更好地提升人車配合,從而提升安全性。

上述人士舉例,“比如艙內(nèi)傳感器的布局和算法應(yīng)該就是強(qiáng)制規(guī)定了,對駕駛員行為的識別將是重要一環(huán)?!?/p>

對于新標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)門檻,該人士還提到,該標(biāo)準(zhǔn)對只有高速NOA場景的低成本方案的有效識別也提出要求,“比如在沒有激光雷達(dá)的條件下,用4D毫米波雷達(dá)性能需要能夠識別障礙。”該人士解釋,這意味著對算法與傳感器融合都提出了更高要求。

強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)細(xì)節(jié)仍在討論

工信部在對新標(biāo)準(zhǔn)解讀中提到,為了實現(xiàn)對于系統(tǒng)安全的綜合保障,標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建了包括場地試驗、道路試驗、文件檢驗等在哪的多層級評價方法,以全面考察系統(tǒng)的安全能力。

北方工業(yè)大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心研究員張翔稱,此前汽車行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)出臺后,很多車企都會爭先去做測試,“但是目前并沒有車企公開跟進(jìn)新標(biāo)準(zhǔn)并做測試?!?/p>

除了構(gòu)建測試標(biāo)準(zhǔn),新標(biāo)準(zhǔn)還對車輛運(yùn)行過程中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)記錄提出要求,用于進(jìn)行事故判定及原因分析。

這意味著,對于車企來說,除了研發(fā)層面涉及技術(shù)升級和增加測試成本,從產(chǎn)業(yè)角度來看,張翔認(rèn)為,更大的難度在于,測試和數(shù)據(jù)記錄將成為造成事故后的判定依據(jù),并依據(jù)這些數(shù)據(jù)對車企追責(zé)。

張翔還補(bǔ)充,新標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容眾多,但是對于如何認(rèn)定一輛智能網(wǎng)聯(lián)汽車能夠?qū)崿F(xiàn)哪些功能、達(dá)到何種級別、用戶如何識別等并沒有作出規(guī)定?!耙郧败嚻笤跔I銷上用L2.9、高階智駕等詞匯混淆消費(fèi)者,新標(biāo)準(zhǔn)能否讓消費(fèi)者識別一款車的智能化級別?”張翔認(rèn)為,這些問題都需進(jìn)一步討論。

多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新標(biāo)準(zhǔn)推出后,涉及后續(xù)市場規(guī)范、產(chǎn)業(yè)監(jiān)督等多環(huán)節(jié)推進(jìn)。

另一方面,關(guān)于目前的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀是否能適應(yīng)這一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在行業(yè)內(nèi)存在不同看法。

此前有行業(yè)專家在公開活動上對于組合輔助駕駛標(biāo)準(zhǔn)提出建議,稱L2級輔助駕駛的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)過高,并提出分級測評體系,引發(fā)了安全標(biāo)準(zhǔn)如何認(rèn)定的討論。

一位業(yè)內(nèi)人士向央廣網(wǎng)表示,此事件恰恰折射出當(dāng)前新標(biāo)準(zhǔn)的核心爭議:“‘強(qiáng)標(biāo)’的初衷本應(yīng)是劃定行業(yè)基礎(chǔ)及格線,為產(chǎn)品設(shè)定最低安全與性能門檻,但從征求意見稿的內(nèi)容來看,其要求的嚴(yán)苛程度,將讓一些功能較弱的產(chǎn)品將無法上車?!?該人士進(jìn)一步解釋,所謂功能比較基礎(chǔ)并不是安全性不高,以 LCC(車道居中輔助)跟車功能為例,部分產(chǎn)品雖能在白天正常發(fā)揮作用,卻受限于技術(shù)條件無法在夜間使用,若消費(fèi)者充分知曉這一功能邊界,此類產(chǎn)品完全具備實際使用價值?!叭欢凑招聵?biāo)準(zhǔn)的要求,這類功能就無法上車,用戶在白天也無法使用該功能?!痹撊耸空f。

有行業(yè)人士對央廣網(wǎng)記者提出自己的判斷:可能不乏一些企業(yè)會提出調(diào)整以及延緩實施新標(biāo)準(zhǔn)的訴求。

規(guī)范輔助駕駛政府部門已連出重拳

2025年以來,政府部門已多次針對輔助駕駛領(lǐng)域出臺規(guī)范措施。

今年2月,工信部與市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入、召回及軟件在線升級管理的通知》,要求車企申報 L2 級車型準(zhǔn)入時,需補(bǔ)充組合駕駛輔助系統(tǒng)的設(shè)計運(yùn)行域(ODD)、傳感器配置(如攝像頭分辨率、雷達(dá)探測距離)、OTA 升級策略等 18 項技術(shù)參數(shù),并提交第三方測試報告。自此車企過去追求快速的OTA速度得到限制。

4月16日,工信部裝備工業(yè)一司組織召開智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入及軟件在線升級管理工作推進(jìn)會。工信部裝備工業(yè)發(fā)展中心、主要汽車生產(chǎn)企業(yè)近60名代表參加會議。這次會議的核心,就是為如今過度的智駕宣傳劃下紅線。

此次會議后的上海車展上,車企、技術(shù)供應(yīng)商對于涉及智能駕駛的宣傳口徑都進(jìn)行了調(diào)整,“高階智駕”“解放雙手”等宣傳口徑成為歷史,在此后的輔助駕駛宣傳上,車企也更為謹(jǐn)慎。

繼收緊輔助駕駛宣傳后,此次在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上又邁出了重要一步。

對于此次推出涉及輔助駕駛的強(qiáng)制安全標(biāo)準(zhǔn)的原因,工信部在其官方公眾號中提到,組合駕駛輔助系統(tǒng)的規(guī)模化應(yīng)用帶來了新的問題和挑戰(zhàn):

一是產(chǎn)品性能缺乏統(tǒng)一基線。受感知方案、控制策略及交互邏輯差異影響,不同車企產(chǎn)品組合駕駛輔助系統(tǒng)在混合交通、占道施工等復(fù)雜場景下的可靠性、穩(wěn)定性差距顯著,既易致用戶誤判功能邊界、形成過度依賴,也對道路交通安全構(gòu)成潛在威脅。

二是營銷與使用環(huán)節(jié)風(fēng)險外溢。部分企業(yè)在宣傳中濫用“高階智駕”“零接管”等概念,刻意模糊“駕駛輔助”與“自動駕駛”界限,淡化系統(tǒng)局限,致使個別駕駛員放松警覺,出現(xiàn)長時間脫手、分心等危險行為,釀成傷亡事故,引發(fā)社會強(qiáng)烈關(guān)注。

工信部稱,在此背景下,加快制定組合駕駛輔助系統(tǒng)安全底線標(biāo)準(zhǔn)、厘清宣傳紅線,已成為監(jiān)管、行業(yè)與公眾的普遍共識與迫切訴求。

德賽西威相關(guān)人士認(rèn)為,此次制定強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),初衷是拉起安全底線,用真的硬技術(shù)守住安全底線。

張翔告訴央廣網(wǎng)記者,目前中國在輔助駕駛技術(shù)與安全標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域均走在國際前列,“在鮮有國際標(biāo)準(zhǔn)做參照的時候,新標(biāo)準(zhǔn)也要經(jīng)歷逐步落地的過程。”

(責(zé)任編輯:蔡文斌)

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