昨日，中機(jī)車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心官網(wǎng)發(fā)布“關(guān)于調(diào)整《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》（下稱(chēng)《目錄》）申報(bào)工作的通知”（下稱(chēng)《通知》），明確宣布：依據(jù)《關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》等文件的有關(guān)要求，受工信部委托，該中心將負(fù)責(zé)組織《目錄》申報(bào)資料的受理和審查工作；2016年發(fā)布的《目錄》第一至五批需重新核定，企業(yè)應(yīng)按新的技術(shù)要求，進(jìn)行申報(bào)。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士指出，原已入圍《目錄》第一至五批的車(chē)型達(dá)2193款，重新核定可能造成較大的短期影響，去年12月曾“爆量”的新能源車(chē)市場(chǎng)環(huán)比或出現(xiàn)銷(xiāo)售的大幅下降。
《通知》顯示，主管部門(mén)對(duì)新能源車(chē)技術(shù)水平提出了更高、更明確的要求。通知指出，申報(bào)《目錄》的新能源車(chē)企業(yè)和產(chǎn)品應(yīng)符合以下相關(guān)要求：包括應(yīng)符合《關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》等文件的相關(guān)技術(shù)要求；非快充純電動(dòng)客車(chē)、快充純電動(dòng)客車(chē)和燃料電池汽車(chē)需分別滿足“系統(tǒng)能量密度”、“快充倍率”、“燃料電池系統(tǒng)額定功率”和“燃料電池汽車(chē)純電續(xù)駛里程”等要求；新能源車(chē)企業(yè)應(yīng)按照《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用安全監(jiān)管工作的通知》的要求，建設(shè)和完善監(jiān)測(cè)平臺(tái)；客車(chē)產(chǎn)品應(yīng)符合《電動(dòng)客車(chē)安全技術(shù)條件》等。
受工信部的委托，中機(jī)車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織《目錄》申報(bào)資料的受理和審查工作?！赌夸洝飞陥?bào)受理審查工作自《通知》發(fā)布之日起執(zhí)行，即1月5日起執(zhí)行（該中心官網(wǎng)于1月8日公開(kāi)披露）。而在去年12月，上海證券報(bào)曾獨(dú)家報(bào)道，已入圍新能源車(chē)推廣目錄的車(chē)型將面臨重審。按規(guī)定，只有進(jìn)入《目錄》的新能源車(chē)型才能拿到補(bǔ)貼。
在接受記者采訪時(shí)，多位車(chē)企高管表示，為達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)，從研發(fā)、生產(chǎn)、測(cè)試到審批，需要一定時(shí)間，預(yù)計(jì)今年第二季度才能完成這些工作。因此，今年第一季度，新能源車(chē)將無(wú)法享受補(bǔ)貼政策。多家車(chē)企擔(dān)心，新能源車(chē)銷(xiāo)量在今年年初將出現(xiàn)環(huán)比的大幅下滑。這在2016年第一季度曾有先例：去年，因上海市等地新能源車(chē)扶持政策暫未推出（直至4月1日方出爐）。在1至3月份，上海新能源車(chē)免費(fèi)牌照申領(lǐng)及辦理被暫停，部分消費(fèi)者選擇觀望等待。直到4月份政策出臺(tái)后，上海的新能源車(chē)銷(xiāo)量才出現(xiàn)井噴。以上汽榮威e550插電式混合動(dòng)力轎車(chē)為例，其2016年4月份單月銷(xiāo)量約占前四個(gè)月總銷(xiāo)量的一半以上。
對(duì)前五批入圍《目錄》車(chē)型推倒重審，將使那些技術(shù)實(shí)力較弱的企業(yè)面臨較大壓力。東興證券在其研究報(bào)告中曾指出：“2016年第一季度，工信部發(fā)布了前三批《目錄》，平均每月發(fā)布一批。同時(shí)，很多商用車(chē)企業(yè)按照申請(qǐng)第四批《目錄》的車(chē)型安排生產(chǎn)。但是，受‘騙補(bǔ)’調(diào)查的影響，第四批《目錄》暫停發(fā)布長(zhǎng)達(dá)八個(gè)月時(shí)間。”由于不確定所售車(chē)型能否進(jìn)入《目錄》，車(chē)企們亦不能確定是否能拿到國(guó)家補(bǔ)貼和地方補(bǔ)貼。因此，買(mǎi)方不敢采購(gòu)、車(chē)企不敢銷(xiāo)售，導(dǎo)致去年第二季度、第三季度新能源車(chē)企存貨積壓嚴(yán)重。至去年11月，記者調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分車(chē)企盡管按訂單生產(chǎn)、交付相關(guān)車(chē)型，但仍等《目錄》公布后才正式宣布售出。這也導(dǎo)致12月新能源車(chē)銷(xiāo)量數(shù)據(jù)井噴。中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心北京工作部副主任王成透露，去年12月，國(guó)內(nèi)新能源車(chē)銷(xiāo)量超11萬(wàn)輛，約占全年銷(xiāo)量的21.27%。
目前來(lái)看，短期內(nèi)，前五批入圍《目錄》的2193款車(chē)型將受推倒重審的影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這2193款車(chē)型中：95戶企業(yè)的493款車(chē)型入圍第五批《目錄》；116戶企業(yè)的678款車(chē)型入圍第四批《目錄》；309款車(chē)型入選第三批《目錄》；466款車(chē)型入選第二批《目錄》；247款車(chē)型入圍第一批《目錄》。
其中，客車(chē)企業(yè)將首當(dāng)其沖受到影響。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，客車(chē)企業(yè)獲得補(bǔ)貼金額較多。2016年12月31日，曙光股份曾公告稱(chēng)：“控股子公司丹東黃海于12月30日收到丹東市財(cái)政局轉(zhuǎn)支付的2015年度國(guó)家新能源車(chē)應(yīng)用推廣補(bǔ)助清算資金5.42億元?！苯仉姍C(jī)12月28日公告稱(chēng)：“全資子公司江蘇九龍汽車(chē)將獲得的2015年度新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金（第一批）為10.844億元。12月27日，公司接到九龍汽車(chē)通知，其已收到該項(xiàng)補(bǔ)助資金剩余部分5.844億元。12月16日，九龍汽車(chē)收到該項(xiàng)資金先行撥付的5億元補(bǔ)助資金?！蓖瑯釉谌ツ?2月，宇通客車(chē)亦公告稱(chēng)：“公司應(yīng)收2015年國(guó)家新能源汽車(chē)推廣補(bǔ)貼款32.3億元”。（記者 吳瓊）
（責(zé)任編輯：梁艷）
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