今年“3·15”前夕，呂梁市離石區(qū)“文華苑”的一些業(yè)主向本報(bào)熱線反映，該小區(qū)是離石區(qū)以教師為主團(tuán)購(gòu)的一處“教師公寓”。最初買房時(shí)，開(kāi)發(fā)商承諾是“大產(chǎn)權(quán)房”，如今不但比購(gòu)房協(xié)議上規(guī)定時(shí)間推遲了一年交房，而且連“五證”都無(wú)法提供。2015年8月底，在沒(méi)有通過(guò)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收情況下，開(kāi)發(fā)商就要求業(yè)主們領(lǐng)房鑰匙，業(yè)主如不按時(shí)收房，將無(wú)法享受因推遲交房免一年物業(yè)費(fèi)的優(yōu)惠。
業(yè)主們表示，房屋五證不全，就無(wú)法辦理房產(chǎn)證，沒(méi)有房產(chǎn)證會(huì)直接影響到戶口落戶、孩子上學(xué)等許多問(wèn)題。對(duì)此，記者進(jìn)行了實(shí)地走訪。
退休老教師買房18萬(wàn)外債成了心病
今年60歲的劉老師是離石區(qū)信義鎮(zhèn)的一名退休老教師。2013年，離石區(qū)教育局組織教師團(tuán)購(gòu)房，劉老師閑適的退休生活一下子發(fā)生了改變，她不但背負(fù)了18萬(wàn)元的外債，老兩口還因此經(jīng)常吵架，導(dǎo)致家庭不睦。
劉老師團(tuán)購(gòu)的就是由呂梁市恒馳房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)的離石“文華苑”的樓房。該小區(qū)位于離石后王家坡村，劉老師買的是一套93平方米的住房。然而，這套劉老師原本想用來(lái)養(yǎng)老的住房，現(xiàn)在成了她的心病。當(dāng)時(shí)購(gòu)房時(shí)就不能辦理公積金貸款和銀行貸款，原因是“五證”不全，很多像劉老師這樣的教師都是借錢(qián)付的房款。劉老師說(shuō)：“當(dāng)時(shí)我們就根本沒(méi)有擔(dān)心這些問(wèn)題，因?yàn)槭墙逃纸M織的，還說(shuō)是區(qū)里的重點(diǎn)工程，老師們都相信教育局！”
記者調(diào)查得知，早在2011年，離石區(qū)就成立“離石區(qū)‘教師公寓’開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室”，辦公地點(diǎn)設(shè)在離石區(qū)教育局的五樓校舍股。2011年12月，離石區(qū)的“教師公寓”后王家坡建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始公開(kāi)招標(biāo)，也就是現(xiàn)在建成的“文華苑”小區(qū)。在離石新聞網(wǎng)上，還能找到該項(xiàng)目的招標(biāo)公告。公告上明確寫(xiě)著：“離石區(qū)‘教師公寓’后王家坡建設(shè)項(xiàng)目屬區(qū)政府重點(diǎn)工程之一，由離石區(qū)‘教師公寓’建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組具體組織實(shí)施。項(xiàng)目地址為離石區(qū)后王家坡村……項(xiàng)目啟動(dòng)后由領(lǐng)導(dǎo)組團(tuán)購(gòu)用于教師住房的安置……在簽訂售房協(xié)議時(shí)，團(tuán)購(gòu)價(jià)應(yīng)比同地段同等級(jí)商品房低500—800元/平方米?！?/p>
工程曾被叫停一年目前開(kāi)發(fā)商正補(bǔ)辦手續(xù)
2015年交房，開(kāi)發(fā)商貼出通知，不按時(shí)收房的業(yè)主無(wú)法享受免一年物業(yè)費(fèi)的優(yōu)惠。曾有業(yè)主要求退房，開(kāi)發(fā)商表示沒(méi)錢(qián)，無(wú)法退房。一些老師不得不先收了房。
今年3月11日，記者從離石區(qū)教育局了解到，當(dāng)初買房，教育局只是負(fù)責(zé)組織教師們進(jìn)行團(tuán)購(gòu)商品房，雙方出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，協(xié)調(diào)雙方解決。
幾經(jīng)周折，記者聯(lián)系上了呂梁市恒馳房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的一名姓高的經(jīng)理。高經(jīng)理告訴記者，恒馳公司是正規(guī)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，文華苑小區(qū)推遲交房和五證不全，都是因?yàn)橐恍┎豢煽咕艿囊蛩貙?dǎo)致。2012年的時(shí)候，恒馳房地產(chǎn)公司通過(guò)離石區(qū)政府的競(jìng)標(biāo)，拿下了文華苑小區(qū)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目原本是離石區(qū)政府惠及教師的一個(gè)民生項(xiàng)目，也是當(dāng)時(shí)的政府重點(diǎn)項(xiàng)目。為了讓老師們?cè)缛兆∩闲路?，恒馳公司拿到離石區(qū)政府的批文，還未辦全各種合法手續(xù)的情況下就開(kāi)工建設(shè)了。2013年，文華苑小區(qū)因存在未批先建的情況，被叫停了近一年。這就是導(dǎo)致遲交房的原因。
記者向呂梁市相關(guān)部門(mén)核實(shí)，離石文華苑小區(qū)土地為國(guó)有建設(shè)用地，該項(xiàng)目有離石區(qū)政府的批復(fù)文件和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，《國(guó)有土地使用證》目前正在辦理中?！督ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》和《商品房銷售(預(yù)售)許可證》沒(méi)有。
高經(jīng)理介紹，他們2013年就通過(guò)國(guó)土部門(mén)競(jìng)買下了文華苑小區(qū)的土地使用權(quán)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)需要的“五證”里，其他證件目前公司正在積極補(bǔ)辦。
文華苑小區(qū)共建成房屋846套，目前賣出去300多套，其中160余套為離石區(qū)的教師購(gòu)買。目前，該小區(qū)已有部分業(yè)主入住。
○相關(guān)
五證不全有啥后果滿足啥條件才能交房
“五證”指《國(guó)有土地使用證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》和《商品房銷售（預(yù)售）許可證》。“五證”中最重要的是土地使用證和商品房預(yù)售許可證，兩者表明所購(gòu)房屋屬合法交易范疇。五證齊全又是房屋產(chǎn)權(quán)的前提。
房屋五證不全，首先是無(wú)法辦理正常的貸款業(yè)務(wù)。國(guó)家規(guī)定，開(kāi)發(fā)商必須有足夠的保證金和齊全的五證才能從銀行貸款，同時(shí)只有五證齊全，銀行才可能給要購(gòu)買房屋的業(yè)主辦理貸款。其次，房屋如果五證不齊全，不但辦不出產(chǎn)權(quán)證，連簽訂的預(yù)售合同都無(wú)效。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在交房時(shí)，首先要有《建筑工程竣工備案表》。另外還有“兩書(shū)”，即《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》，明確房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在商品住宅銷售中的質(zhì)量責(zé)任。還有開(kāi)發(fā)商已取得國(guó)家認(rèn)可的專業(yè)測(cè)繪單位對(duì)面積的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)以及購(gòu)房合同上標(biāo)明的交房條件。滿足這些條件才能向購(gòu)房者交房。
（責(zé)任編輯：籍俊霞）
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