——聚焦“六大主戰(zhàn)場主陣地”系列評論之二
農村穩(wěn)則天下安，農業(yè)興則基礎牢，農民富則國家盛。黨的十九大首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其上升為決勝全面建成小康社會的七大戰(zhàn)略之一，首次提出“堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展”，把農業(yè)農村工作擺在黨和國家全局更加突出的位置。中央農村工作會議明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標路徑。中央一號文件全面擘畫了中國鄉(xiāng)村發(fā)展的美好未來。省委市委先后對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作出全面部署。在市四屆人大四次會議上，市委將鄉(xiāng)村振興列入決勝全面建成小康社會的“六大主戰(zhàn)場主陣地”,號召農村干部群眾積極投身鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，推動鄉(xiāng)村振興走在前列。這是從全國全省大局出發(fā)主動擔當?shù)臍v史選擇，我市有4888個行政村，占到全省行政村的17.4%，數(shù)量全省第一，責無旁貸是全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最大的主戰(zhàn)場。這是忻州父老鄉(xiāng)親前所未有的重大福音，這是忻州對標前行、后來居上的重大機遇，我們必須乘勢而上，緊緊抓住這個“三農”工作總抓手，抓好落實，奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村振興忻州篇章。
近年來，我市從實際出發(fā)，確立并實施“1661”發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，把“三農”工作作為重中之重，不斷加大強農惠農富農力度，推動農業(yè)農村發(fā)展取得顯著成績，促進了全市全面脫貧、全面小康。2017年在打好脫貧攻堅戰(zhàn)上取得6個全省第一，多項工作進入全省第一方陣。農民得到更多實惠，農村黨群干群關系持續(xù)改善，社會保持和諧穩(wěn)定，黨在農村的執(zhí)政基礎進一步夯實。這為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎。
同時，我們也非常清醒地看到，推動鄉(xiāng)村振興，忻州任務十分艱巨，發(fā)展不平衡不充分的問題十分突出，最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，最大的不充分就是農業(yè)農村發(fā)展的不充分。我市是全省唯一橫跨全國兩個集中連片特困區(qū)的大市，脫貧攻堅任務最重，是全省最大的脫貧攻堅主戰(zhàn)場。我市城鎮(zhèn)化率到2017年仍低于50%，處于農業(yè)型社會階段，全面建成小康社會，我們面臨“補考”和“趕考”的雙重任務。全市農業(yè)大而不強，農業(yè)基礎比較脆弱，傳統(tǒng)農業(yè)的粗放生產方式尚未得到根本轉變，農業(yè)產業(yè)結構層次低、產業(yè)化鏈條短，農村一二三產融合度不高，農業(yè)綜合效益和競爭力不強；農村居民人均可支配收入絕對值在全省最低；農村基礎設施和環(huán)境治理欠賬多，公共服務水平亟待提升，農村人居環(huán)境亟待改善；基層組織建設、作風建設還需加強；鄉(xiāng)村社會治理水平亟待提升；農村老齡化、空心化問題嚴重。面對諸多問題和短板，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須以超常勇氣、力度和舉措來推進。
惟其艱難，方顯勇毅。今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年，也是我市決戰(zhàn)決勝全面脫貧、全面小康的關鍵一年。作為習近平總書記視察過的深度貧困地區(qū)，忻州有責任有信心有能力推動鄉(xiāng)村振興走在全省前列。我們既要看到我市“三農”工作取得的明顯成效,也要清醒認識和把握存在的問題和困難、面對的挑戰(zhàn)和機遇,做到不辱使命，挺進戰(zhàn)場，精心謀劃，精準施策，眾志成城，務求必勝。
推動鄉(xiāng)村振興，首先要打好脫貧攻堅戰(zhàn)。打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容，就貧困地區(qū)而言，2020年之前的鄉(xiāng)村振興，核心還是脫貧攻堅。要立足全省脫貧攻堅最大主戰(zhàn)場的實際，把確保質量成色放在首位，以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局，準確把握“五個轉變”趨勢，全面對表對標全省要求，按照全市部署，堅持現(xiàn)行標準，強化問題導向，強化重點突破，強化政策落實，強化精神扶貧，壓實工作責任，聚焦深度貧困，攻克深度堡壘，確保今年脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝。
推動鄉(xiāng)村振興，必須落實好“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄?。要突出產業(yè)興旺，持續(xù)提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展有機旱作農業(yè)，積極創(chuàng)建“中國雜糧之都”產業(yè)融合園區(qū)、中國特色農產品（雜糧）優(yōu)勢區(qū)等5個國家級品牌，著力打造10億斤優(yōu)質雜糧生產和加工基地，擦亮“中國雜糧之都”品牌。突出生態(tài)宜居，實施“三個600”鄉(xiāng)村建設質量提升行動，持續(xù)提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。突出鄉(xiāng)風文明，持續(xù)提升農村精神文明水平。鄉(xiāng)村振興，文化為魂，要傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，提升公共文化服務，大力推進移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，強化農村社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，讓廣大農村煥發(fā)文明新氣象，讓社會主義核心價值觀占領鄉(xiāng)村文化陣地。突出治理有效，充分發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用，健全完善村民自治制度，堅持法治為本，創(chuàng)新體制機制，開展突出治安問題專項整治，建設平安鄉(xiāng)村，持續(xù)提升鄉(xiāng)村社會治理水平。突出生活富裕，持續(xù)提升農民群眾生活水平。
推動鄉(xiāng)村振興，必須強化政治保障。必須抓體制、抓改革、抓規(guī)劃、抓投入、抓隊伍、抓紀律，切實強化組織領導，建立縣（市、區(qū)）黨政領導班子和領導干部實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核制度，將考核結果作為衡量干部實績的重要依據(jù)，充分激發(fā)內在活力，進一步提高新時代黨全面領導農村工作的能力和水平。
藍圖已經(jīng)繪就，目標已經(jīng)明確，路徑更加清晰，號角已經(jīng)吹響，攻堅正在路上。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委的堅強領導下，不忘初心，對標前行，苦干實干，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓忻州農業(yè)強起來、農民富起來、農村美起來。
（責任編輯：李冬梅）
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