12月7日,我省“十四五”規(guī)劃各專項規(guī)劃系列解讀新聞發(fā)布會再次舉行,深入解讀《山西省“十四五”政府治理能力現(xiàn)代化規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。這是我國首個省級政府治理能力現(xiàn)代化規(guī)劃,提出一系列具有山西特色的舉措,要著力建設法治政府、廉潔政府、服務政府、效能政府、數(shù)字政府。創(chuàng)新型規(guī)劃召喚創(chuàng)造性落實,這對我省全方位推動高質量發(fā)展,乃至貢獻政府治理能力現(xiàn)代化山西方案,都具有十分重要的意義。
“十三五”期間,我省持續(xù)深化“放管服效”改革,以市縣和開發(fā)區(qū)全面推開“一枚印章管審批”,率先開展全省域營商環(huán)境評價,全省一體化在線政務服務平臺實現(xiàn)五級全覆蓋等為標志,政府效能不斷提升?!笆奈濉遍_局之年,我省深化“承諾制+標準地+全代辦”改革等深入推進,市場主體和人民群眾對政府工作滿意度進一步提升。落實《規(guī)劃》,需要各級政府繼續(xù)刀刃向內自我革命,采取更大力度,展現(xiàn)更大作為。
“法者,治之端也?!蓖七M全面依法治國,法治政府建設是重點任務和主體工程。《規(guī)劃》將建設法治政府放在首要位置,再次凸顯法治的重要性。建設法治政府,必須全面貫徹落實習近平法治思想,堅持在法治軌道上推進政府治理能力現(xiàn)代化,用法治給行政權力定規(guī)矩、劃界限,讓權力在陽光下運行。要通過提升行政立法質量、推進綜合執(zhí)法及行政復議體制改革等,不斷完善依法行政制度體系、規(guī)范公正文明執(zhí)法、提升依法行政效能和依法行政水平。
構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,是黨的十八大以后提出的目標。加強廉潔政府建設,這無疑是應有之義,必須繼續(xù)保持高壓態(tài)勢治腐懲貪,加快制度建設扎緊廉政籬笆,增強理想信念提升職業(yè)操守,全面推進政務公開,嚴格執(zhí)紀問責,強化對行政權力的監(jiān)督。要教育引導各級政府官員行得端、走得正,正確處理好公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關系,切實做到珍惜操守、明禮誠信、懷德自重、謹言慎行、慎獨慎微。
營商環(huán)境好不好,群眾和企業(yè)說了算。建設服務政府、效能政府,必須把有效市場和有為政府更好結合起來,打造公平公正的法治環(huán)境、高效便捷的政務環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、開放開明的人文環(huán)境、優(yōu)質完善的要素保障環(huán)境,著力構建親清政商關系,心無旁騖地為老百姓做事,讓群眾辦事情有“靠制度不靠關系”的社會氛圍,搞項目有“承諾制+標準地+全代辦”的優(yōu)質服務,做前期有“一枚印章管審批”的便捷便利,跑手續(xù)有“7×24小時不打烊”的政務服務超市,對未來有“新官理舊賬”的穩(wěn)定預期。
流動的數(shù)據(jù)、流暢的體驗,讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。政務服務從政府供給導向向群眾需求導向轉變,從“線下跑”向“網(wǎng)上辦”、由“分頭辦”向“協(xié)同辦”的趨勢越來越明顯,給人們帶來實實在在的獲得感。加快推進政府數(shù)字資源整合,構建協(xié)同高效的政務網(wǎng)絡環(huán)境,形成網(wǎng)絡安全體系,不斷提升政務運行規(guī)范化水平,我們就一定能夠增強數(shù)字政府效能,將其轉化為直抵人心的民生溫度,不斷激發(fā)經(jīng)濟活力,創(chuàng)造性推進政府治理能力現(xiàn)代化。
徐補生
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