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生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。習(xí)近平總書記2017年和2020年視察山西時(shí)，對(duì)汾河治理與修復(fù)作出重要指示。2022年習(xí)近平總書記在山西考察調(diào)研期間，深入山西瑞光熱電有限責(zé)任公司，聽取山西省能源革命綜合改革試點(diǎn)和企業(yè)推進(jìn)煤炭清潔高效利用等工作介紹。我們要扎實(shí)推進(jìn)“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理，全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，一體推進(jìn)治山治水治氣治城，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，有序?qū)嵤┨歼_(dá)峰山西行動(dòng)，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗山西。
2022年1月，習(xí)近平總書記親臨山西考察調(diào)研，深入山西瑞光熱電有限責(zé)任公司，聽取山西省能源革命綜合改革試點(diǎn)和企業(yè)推進(jìn)煤炭清潔高效利用等工作介紹。他指出，推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做，但這不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的，等不得，也急不得。探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，是時(shí)代所需，更是民生所指。黨的十八大以來，山西深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，全面貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理，全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，一體推進(jìn)治山治水治氣治城，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，有序?qū)嵤┨歼_(dá)峰山西行動(dòng)，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，加快推動(dòng)美麗山西建設(shè)，厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境，持續(xù)提升山西生態(tài)質(zhì)量
經(jīng)過艱苦奮斗、不懈努力，山西的大氣、水、土壤等質(zhì)量明顯提升，水沙治理成效顯著，生態(tài)環(huán)境明顯改善。綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大，大氣質(zhì)量持續(xù)改善，河流水質(zhì)逐漸提升。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系，從系統(tǒng)工程和全局角度尋求“兩山七河一流域”生態(tài)治理之道，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。持續(xù)開展國(guó)土綠化行動(dòng)，大規(guī)模營(yíng)造生態(tài)林，多樹種配置景觀林，實(shí)施特色經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)工程、草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程等，筑牢太行山呂梁山綠色生態(tài)屏障，推進(jìn)采煤沉陷區(qū)和礦山生態(tài)修復(fù)治理，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，加快構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。深入實(shí)施汾河等七河及湖泊、大泉、濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)，統(tǒng)籌推進(jìn)全省特別是黃河流域堤防建設(shè)、水庫除險(xiǎn)加固、河道整治、灘區(qū)治理等重大工程。
采取精準(zhǔn)措施，強(qiáng)力推進(jìn)汾河生態(tài)治理。山西認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于汾河治理與修復(fù)的重要指示，多措并舉、積極作為，汾河生態(tài)明顯改善，錦繡太原城的美景正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。制定《山西省汾河保護(hù)條例》，以汾河為重點(diǎn)推進(jìn)“七河”全流域生態(tài)治理，讓汾河水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來，護(hù)衛(wèi)華北水塔。統(tǒng)籌推進(jìn)汾河流域農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染防治和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化排污口等污染源管理，加強(qiáng)汾河上游產(chǎn)業(yè)管控，加大造林綠化力度，著力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，確保汾河水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)“一泓清水入黃河”。
推進(jìn)減污降碳，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以扎實(shí)措施預(yù)防大氣、水、土壤等污染，精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，馳而不息推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)和改善。加強(qiáng)大氣污染治理，持續(xù)開展柴油貨車、工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機(jī)物和揚(yáng)塵專項(xiàng)整治，強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排，加強(qiáng)重污染天氣預(yù)警能力建設(shè)，深化重污染天氣績(jī)效分級(jí)和差異化管控。加強(qiáng)水污染治理，深入開展飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等水污染治理，加快推進(jìn)地下水超采區(qū)綜合治理，加快城鎮(zhèn)雨污合流制管網(wǎng)改造。加強(qiáng)土壤污染治理，強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)，推進(jìn)農(nóng)用地土壤環(huán)境保護(hù)與安全利用，以減量化、資源化的原則開展固體廢物污染防治。
加強(qiáng)制度約束，護(hù)航全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。加快構(gòu)建生態(tài)文明治理體系，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，努力闖出一條北方生態(tài)脆弱地區(qū)綠色發(fā)展新路子。落實(shí)國(guó)家碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系各項(xiàng)任務(wù)，有序?qū)嵤┨歼_(dá)峰山西行動(dòng)，構(gòu)建山西碳達(dá)峰碳中和“1+X”政策體系，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化同步提速。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控，全面落實(shí)“三區(qū)三線”“三線一單”。完善資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用制度體系。健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推行排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快形成綠色發(fā)展方式
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綠色低碳循環(huán)化改造，著力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系、綠色能源體系等，加快形成綠色低碳的發(fā)展方式。
堅(jiān)持綠色轉(zhuǎn)型，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。尊重市場(chǎng)規(guī)律，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全力推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置綜合改革，提升全要素生產(chǎn)率，持續(xù)推進(jìn)減排降碳，促進(jìn)一二三產(chǎn)綠色發(fā)展。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，大力發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，推廣節(jié)水灌溉、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等技術(shù)，構(gòu)建環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)體系。在工業(yè)領(lǐng)域，加快推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建綠色低碳工業(yè)體系。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，積極發(fā)展綠色金融，根據(jù)市場(chǎng)需求提供綠色保險(xiǎn)、綠色債券、綠色信貸等金融產(chǎn)品。
以“雙碳”為牽引，構(gòu)建綠色能源體系。以“雙碳”目標(biāo)為牽引深化能源革命，著力穩(wěn)產(chǎn)保供，促進(jìn)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)綠色發(fā)展。抓好煤炭智能綠色安全開采和清潔高效深度利用，大力度推進(jìn)煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造，積極有序發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、氫能等新能源，扎?shí)推進(jìn)抽水蓄能電站、干熄焦發(fā)電、匯集站等方面重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)傳統(tǒng)能源和新能源清潔能源優(yōu)化組合，推動(dòng)我省由傳統(tǒng)能源大省向新型綜合能源大省轉(zhuǎn)型。
堅(jiān)持融合發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，打通“綠水青山”與“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化通道，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展雙向推動(dòng)、互促互進(jìn)。大力培育發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”“生態(tài)+工業(yè)”“生態(tài)+服務(wù)”，將“金山銀山”變?yōu)椤熬G水青山”。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)等機(jī)制，讓保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境獲得合理回報(bào)，讓綠色生態(tài)成為最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌，將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。把生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建作為推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)的有力抓手，以市縣為重點(diǎn)開展省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，培育打造一批生態(tài)文明建設(shè)先行典型。
鼓勵(lì)人人參與，加快形成綠色生活方式
全省上下都要主動(dòng)踐行綠色理念，培育綠色低碳生活方式，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，自覺成為生態(tài)文明建設(shè)的參與者，為美麗山西建設(shè)貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。
樹立綠色消費(fèi)觀念。從自身做起，從衣食住行等領(lǐng)域的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，購買節(jié)能電器、參與光盤行動(dòng)、做到人走燈滅、采取騎自行車等綠色出行方式等，踐行簡(jiǎn)約適度的生活方式，讓綠色低碳成為生活新風(fēng)尚。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等多種途徑開展低碳環(huán)保宣傳，動(dòng)員廣大群眾主動(dòng)參與生態(tài)文明建設(shè)。
倡導(dǎo)綠色出行方式。與傳統(tǒng)出行方式相比，綠色出行是一種節(jié)約能源、提高能效、減少污染，又益于健康、兼顧效率的出行方式。綠色出行是生態(tài)、文明、健康生活方式的良好體現(xiàn)，是改善空氣質(zhì)量、減少城市交通擁堵、促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)開展的重要舉措。通過完善公交及軌道交通服務(wù)、大力推廣公共自行車使用、活躍新能源汽車市場(chǎng)、建設(shè)綠色出行友好環(huán)境等方式，讓更多人自發(fā)自愿選擇綠色出行方式。
培養(yǎng)綠色生活習(xí)慣。鼓勵(lì)參與義務(wù)植樹，形成人人愛綠植綠護(hù)綠的文明風(fēng)尚。普及垃圾分類知識(shí)，主動(dòng)參與垃圾分類，為后續(xù)的垃圾收運(yùn)和處置打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。有力有序有效治理塑料污染，推動(dòng)生活全領(lǐng)域、全過程的綠色化升級(jí)。通過生活方式綠色革命，倒逼生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型，把生態(tài)文明建設(shè)轉(zhuǎn)化為全民自覺行動(dòng)。（作者：山西省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所副所長(zhǎng) 雷豪）
（責(zé)任編輯：梁艷）
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