握穩(wěn)“接力棒”,答好“銜接卷”。今年以來,我市全面貫徹落實黨中央關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署和省委工作要求,圍繞“守底線、抓發(fā)展、促振興”工作思路,聚集“八點位”發(fā)力,層層扛起責(zé)任,環(huán)環(huán)扣緊鏈條,確保中央和省委各項決策部署落實落細(xì),以起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)的狀態(tài),深入開展專項行動,以點帶面,整體推進(jìn),全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實現(xiàn)良好開局。
——務(wù)工就業(yè)“疏堵點”。把務(wù)工就業(yè)作為增加脫貧群眾工資性收入的重要舉措。持續(xù)開展全民技能提升專項行動和脫貧勞動力省外務(wù)工就業(yè)倍增計劃,實現(xiàn)脫貧人口建檔立卡、精準(zhǔn)培訓(xùn)、考核評價、發(fā)放證書、安置就業(yè)“一條龍”推進(jìn),組織“春風(fēng)行動”“就業(yè)援助月”“鄉(xiāng)村振興云招聘”等專項就業(yè)服務(wù)活動,不斷拓展幫扶車間、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動、公益崗位等就業(yè)空間,全面落實援企穩(wěn)崗、減稅降費、就業(yè)獎補(bǔ)等優(yōu)惠政策。截至4月中旬,全市脫貧勞動力累計外出務(wù)工14.93萬人,完成計劃任務(wù)的89.47%,其中省外務(wù)工2.57萬人、省內(nèi)縣外務(wù)工3.6萬人、縣內(nèi)務(wù)工8.76萬人。
——項目提速“搶時點”。建立項目建設(shè)定期會商機(jī)制,加強(qiáng)組織、研判進(jìn)展,把工程量落實到周、細(xì)化到日,打通工程項目審批“綠色通道”,干方百計提高行政審批效率,全面加快建設(shè)步伐。截至4月中旬,全市2022年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫共入庫項目5134個,項目預(yù)算總投資75.62億元,其中納入縣級2022年度實施計劃項目591個。
——示范創(chuàng)建“引爆點”。堅持工程化、項目化、責(zé)任化、季度化、清單化創(chuàng)建,建立健全縣級主抓、鄉(xiāng)村主責(zé)、市場主導(dǎo)和村民主體的“四主”工作推進(jìn)機(jī)制,制定鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建項目辦理事項流程及導(dǎo)圖,調(diào)轉(zhuǎn)24支專家服務(wù)團(tuán)隊一對一給予技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),確保示范創(chuàng)建項目真正在忻州落地生根、開花結(jié)果。截至4月中旬,全市35個示范項目中,專項規(guī)劃方案已編制完成并上報27個;24個示范創(chuàng)建項目市縣應(yīng)配套1.23億元,已配套1.46億元;35個示范創(chuàng)建項目已全部納入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)項目庫;4個縣已開工實施。
——信貸擴(kuò)面“掃盲點”。把小額信貸作為脫貧群眾“造血活血”的關(guān)鍵一招,按照放貸金額與資金需求相匹配、貸款期限與生產(chǎn)周期相匹配、風(fēng)險可控的原則,全面摸清貸款需求,科學(xué)制定縣級投放計劃,穩(wěn)步提高貸款率,持續(xù)擴(kuò)大覆蓋面,掃除信貸擴(kuò)面的盲區(qū)死角,確保應(yīng)貸盡貸。截至4月中旬,全市累計為1319戶脫貧戶及邊緣易致貧戶發(fā)放小額信貸資金6207.62萬元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的8.06%。
——培訓(xùn)賦能“重落點”。把政策培訓(xùn)作為干部提升本領(lǐng)、賦能增效的重要抓手,聚焦鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村干部,靈活運用培訓(xùn)資源,積極拓展培訓(xùn)渠道,分批次分層級對全市鄉(xiāng)村振興干部進(jìn)行專題培訓(xùn),提高把握政策、解決問題、推進(jìn)工作的能力,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民,政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍。截至3月底,全市共開展政策宣傳33次,覆蓋1.9萬人次;共培訓(xùn)駐村第一書記和工作隊2521人,占全市駐村干部總數(shù)的54%。
——搬遷后扶“創(chuàng)亮點”。圍繞全方位幫扶、全要素供給、全周期保障,緊盯“少有所教、病有所醫(yī)、業(yè)有所就、困有所助、老有所養(yǎng)”五有目標(biāo),啟動第二批25個“五好社區(qū)”創(chuàng)建工作。完善“縣有園區(qū)、鄉(xiāng)有車間、村有工坊”的產(chǎn)業(yè)幫扶格局,建立就業(yè)幫扶服務(wù)中心,搭建企業(yè)和務(wù)工者供需平臺,配套建成幫扶車間54個、基地園區(qū)32個。健全以黨組織為核心、居委會為主體、群團(tuán)自治組織為輔助、物業(yè)為補(bǔ)充的社區(qū)“雙五級”組織管理服務(wù)架構(gòu),加強(qiáng)66隊204人駐點工作隊管理,形成扁平化的管理格局。繼續(xù)推廣“積分制”“愛心超市”等模式,深入開展文明戶、衛(wèi)生戶、脫貧典型等各類評比,菅造感恩黨、感恩社會、奮發(fā)有為的良好氛圍。
——消費變現(xiàn)“拓網(wǎng)點”。搭建“忻”產(chǎn)品展銷平臺,加大“忻”產(chǎn)品宣銷力度,組織縣(市、區(qū))正在搭建銷售平臺17個,積極參加“忻州雜糧走進(jìn)雄安”“第七屆山西(運城)國際果品交易博覽會”等各類社會影響力大的展銷活動。以“十進(jìn)十銷”為主要手段,推動形成以市場機(jī)制為主導(dǎo),行業(yè)部門、市場主體、社會力量、幫扶單位協(xié)同推進(jìn)的消費幫扶可持續(xù)發(fā)展新模式。截至4月中旬,全市各級幫扶單位共幫助銷售農(nóng)副產(chǎn)品約2471噸,折合人民幣約1604萬元。
——問題查改“除燃點”。對照2021年排查發(fā)現(xiàn)問題、縣際交叉考核反饋問題、省委省政府督導(dǎo)組反饋問題、國考省考反饋問題等問題,重點聚焦適齡兒童長期失學(xué)輟學(xué)、脫貧群眾基本醫(yī)保參保不力、脫貧群眾務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)、飲水安全管護(hù)和住房安全動態(tài)保障不到位等風(fēng)險隱患,拉網(wǎng)式、地毯式開展“再回頭看”,建立整改臺賬,做實整改舉措,完善預(yù)警機(jī)制,將風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài),將隱患遏制在起始階段,確保所有問題在6月底前實現(xiàn)動態(tài)清零銷號。(王國梁)
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