第一條 為規(guī)范農(nóng)村自建房屋管理，保障農(nóng)村自建房屋安全，改善村民居住環(huán)境，提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外，農(nóng)村集體建設(shè)用地上村民新建、改建、擴(kuò)建和翻建農(nóng)村自建房屋的規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)適用本條例。
第三條 農(nóng)村自建房屋的建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃先行、安全第一、功能完善、綠色環(huán)保的原則。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村自建房屋工作的領(lǐng)導(dǎo)。
市、縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村自建房屋的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地的審批，農(nóng)村自建房屋的規(guī)劃許可，農(nóng)村自建房屋建設(shè)的監(jiān)督、管理和服務(wù)，農(nóng)村自建房屋用作經(jīng)營場所的現(xiàn)場核查和處置等日常工作。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助做好宅基地初審，農(nóng)村自建房屋規(guī)劃初審，農(nóng)村自建房屋建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管，農(nóng)村自建房屋用作經(jīng)營場所的政策宣傳和安全隱患排查等工作。
第五條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)村人口數(shù)量和變化趨勢、宅基地現(xiàn)狀和使用標(biāo)準(zhǔn)等情況，合理規(guī)劃村民住宅建設(shè)用地。
第六條 農(nóng)村宅基地審批和自建房規(guī)劃審批應(yīng)當(dāng)符合村莊規(guī)劃，未完成村莊規(guī)劃編制的應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土空間規(guī)劃。
位于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位、歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落等區(qū)域的農(nóng)村自建房屋，還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。
第七條 農(nóng)村自建房屋選址應(yīng)當(dāng)避讓地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、洪澇災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、地下采空區(qū)和地震斷裂帶等危險(xiǎn)區(qū)域。
村民新建住宅應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用原有宅基地和村內(nèi)空閑地，確需占用農(nóng)用地的, 應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，不得占用永久性基本農(nóng)田。
第八條 村民宅基地以戶為單位計(jì)算，一戶只能擁有一處宅基地。新申請(qǐng)的宅基地面積每戶不得超過200平方米。
第九條 嚴(yán)格控制切坡自建房。確因用地困難需要切坡的，應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處指導(dǎo)下，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范做好坡體防護(hù)，確保建房安全。
第十條 對(duì)生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)、重大項(xiàng)目建設(shè)以及人口流失特別嚴(yán)重，擬實(shí)施搬遷撤并的村莊，嚴(yán)格限制建房活動(dòng)。
第十一條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定符合本地實(shí)際的農(nóng)村自建房屋建筑位置、面積、層數(shù)、層高等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求以及規(guī)劃審批管理的實(shí)施細(xì)則。
第十二條 農(nóng)村自建房屋建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行房屋建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程等，確保工程質(zhì)量和安全。
第十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)編制農(nóng)村自建房屋設(shè)計(jì)通用圖冊(cè)，供建房人無償選用。
縣（市、區(qū)）人民政府可根據(jù)需要，統(tǒng)一購買技術(shù)服務(wù)，為農(nóng)村自建房屋建筑活動(dòng)提供技術(shù)支持。
第十四條 縣（市、區(qū)）人民政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村自建房屋質(zhì)量安全監(jiān)管體系，健全農(nóng)村自建房屋管理制度，對(duì)農(nóng)村自建房屋的勘察設(shè)計(jì)、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、抗震措施、施工安全防護(hù)等進(jìn)行監(jiān)督管理和服務(wù)。
第十五條 建房人應(yīng)當(dāng)選用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求的建筑材料，鼓勵(lì)使用建筑墻體保溫和太陽能光熱、光伏等綠色建筑技術(shù)，鼓勵(lì)使用新型節(jié)能環(huán)保材料、本土材料。
第十六條 建房人是農(nóng)村自建房屋建筑活動(dòng)的實(shí)施主體，對(duì)房屋建設(shè)和使用負(fù)首要責(zé)任。建房人應(yīng)當(dāng)選擇符合要求的設(shè)計(jì)圖、施工方和監(jiān)理方，自覺接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村民委員會(huì)的監(jiān)督管理。
第十七條 建房人在農(nóng)村自建房屋項(xiàng)目開工前，應(yīng)當(dāng)確定設(shè)計(jì)圖，與施工方簽訂書面合同，約定房屋保修期限和相關(guān)責(zé)任。
第十八條 施工單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)圖、國家規(guī)定的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程施工。施工單位或者個(gè)人完成設(shè)計(jì)要求、施工合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容后，建房人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位或者個(gè)人進(jìn)行竣工驗(yàn)收，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處備案。施工單位或者個(gè)人對(duì)承攬的農(nóng)村自建房屋施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
農(nóng)村自建房屋通過驗(yàn)收后，建房人可以向不動(dòng)產(chǎn)登記部門申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。
第十九條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村自建房屋用作經(jīng)營場所的管理，將其納入社會(huì)綜合治理范疇，建立多部門參與、縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共治的預(yù)警、監(jiān)管、查處工作機(jī)制。
第二十條 農(nóng)村自建房屋確需改變使用用途用于經(jīng)營活動(dòng)的，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋質(zhì)量安全是否符合用途改變后的要求進(jìn)行技術(shù)鑒定，鑒定合格后方可辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)。
第二十一條 農(nóng)村自建房屋用作經(jīng)營場所的實(shí)行申報(bào)承諾制。申請(qǐng)人對(duì)承諾的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)，承擔(dān)經(jīng)營場所安全主體責(zé)任。
第二十二條 未通過竣工驗(yàn)收的農(nóng)村自建房屋不得用于從事經(jīng)營活動(dòng)。
第二十三條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)和省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十四條 本條例自2022年7月1日起施行。
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
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