本報訊 過渡期以來，我市立足鞏固任務重、銜接難度大、振興面積廣的市情實際，始終把防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的頭號工程，創(chuàng)設性建立“忻申報”防返貧監(jiān)測預警平臺，聚焦一般農戶、脫貧戶、“三類戶”，用好“忻申報”、用活“一碼通”、用足“明白紙”，強化“三專聯動”，推行“一鍵上報”，實現“一碼通辦”，確保監(jiān)測“快”、幫扶“準”、保障“穩(wěn)”，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
選優(yōu)配強監(jiān)測隊伍，強化“三專聯動”。堅持“選硬人、硬選人”，選優(yōu)配強“村專員、鄉(xiāng)專干、縣專班”，打造了一支運轉高效、執(zhí)行有力的信息監(jiān)測干部隊伍。村級信息監(jiān)測專員明確由鄉(xiāng)村振興指導員（即“一村一名大學生”）或駐村干部兼任，并擔任總網格長。對村內常態(tài)監(jiān)測實行網格化管理，以50戶左右為一網格，根據村規(guī)模大小確定若干網格，實現“一格一專人、一人一區(qū)域”劃片監(jiān)測，確?！靶蒙陥蟆倍S碼入戶全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息監(jiān)測專干明確由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員兼任，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息監(jiān)測專干不少于3人。縣級信息監(jiān)測專班明確吸納縣鄉(xiāng)村振興局等縣直相關行業(yè)部門的業(yè)務骨干組成，協調做好信息篩查和比對工作。同時，各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村振興局印制發(fā)放《致廣大農民朋友們的一封信》數萬份，作為監(jiān)測幫扶政策“明白紙”，將申報條件、申報途徑、幫扶政策、咨詢電話等向廣大群眾公開，為群眾提供政策依據和解決困難的途徑。目前，全市共有縣級專班137人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干448人、村級專員4438人，真正織密織牢了縣、鄉(xiāng)、村三級動態(tài)監(jiān)測幫扶網。
健全規(guī)范運作流程，推行一鍵上報。依托“忻申報”平臺，嚴格規(guī)范“農戶申請、村級初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核、縣級推送、部門比對、逐級反饋”的申報流程，打通快速申報通道，提高識別認定效率，讓群眾少跑腿、數據多跑路。農戶僅需通過掃描“忻申報”二維碼或微信搜索“防返貧監(jiān)測預警平臺”APP小程序，錄入個人相關信息，即可實現一鍵上報。村級專員快速受理并完善村民信息，上報村委會在一天內組織核查，并對符合要求的農戶完成線上上報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干在三天內完成對轄區(qū)內上報農戶信息的二次審核，并對符合要求的農戶完成線上上報。各行業(yè)部門根據線上推送名單在五天內完成信息比對，及時反饋比對結果?？h級及時將部門比對結果反饋到鄉(xiāng)村，村級按照線下動態(tài)監(jiān)測程序快速識別認定。得益于“忻申報”，廣大農戶真正實現一鍵上報、及時受理、快速審核、及早幫扶，打通了防返貧監(jiān)測幫扶的預警受理“通道”。2022年，全市共新識別認定2355戶5389人。其中，農戶通過“忻申報”自主申報235戶521人，占比達10%。
全面加強統(tǒng)籌管理，實現一碼通辦。進一步突出工作實效，完善要素保障，扎實推進“忻申報”工作落實落地。各縣（市、區(qū)）分管領導統(tǒng)籌抓總、指揮調度，縣直行業(yè)部門加強溝通交流、做好信息比對，各級監(jiān)測人員把握工作流程，高效開展工作。堅持市級示范、縣級跟進，市鄉(xiāng)村振興局共組織三次示范培訓，各縣（市、區(qū)）先后跟進開展鄉(xiāng)村兩級專員培訓20余次，確?！叭龑！比藛T能夠熟練掌握操作流程，高效完成快速審核、迅速比對、及時反饋等工作。同時，將“忻申報”防返貧監(jiān)測預警平臺建立運行情況納入各縣（市、區(qū)）年度目標責任考核重要內容，并作為重點工作進行全年督導。除申請監(jiān)測對象外，目前正在拓展“忻申報”其他業(yè)務功能，探索通過掃碼實現“一碼通管”，即“碼”上了解政策、“碼”上辦理事項、“碼”上實時監(jiān)督、“碼”上反饋問題等多項監(jiān)測幫扶業(yè)務。
作為健全完善動態(tài)監(jiān)測幫扶機制的創(chuàng)新之舉，“忻申報”運行一年多時間來，在全市163個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2856個行政村（社區(qū)）實現了全覆蓋，有效提高了基層監(jiān)測預警、快捷申報、比對核實、精準幫扶、動態(tài)管理等工作的效率，有效解決了預警不及時、審核時間長、信息變化快等短板弱項，真正做到了持續(xù)監(jiān)測不放松、針對幫扶不松勁，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，助力全市鄉(xiāng)村振興實現高質量發(fā)展。
（本報通訊員）
（責任編輯：梁艷）
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