(三)脫貧攻堅(jiān)著力再戰(zhàn)。堅(jiān)持“3659”策略,扭住“把握標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)識(shí)別、對(duì)癥下藥、統(tǒng)籌推進(jìn)、群眾主體、改進(jìn)工作”六個(gè)環(huán)節(jié),以習(xí)總書記視察我市為新起點(diǎn),攻堅(jiān)深度貧困。全市退出貧困村640 個(gè)、減貧13.15 萬(wàn)人。
完善責(zé)任體系。出臺(tái)25 個(gè)專項(xiàng)扶貧行動(dòng)計(jì)劃,細(xì)化7 方面38 項(xiàng)超常規(guī)舉措,開(kāi)展“對(duì)標(biāo)回頭看,大干一百天”專項(xiàng)行動(dòng)和“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”,市縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算安排脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)資金同比增長(zhǎng)187.15%。
推進(jìn)整村搬遷。堅(jiān)持“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”,認(rèn)真解決舊村處置、新村配套、利益銜接等問(wèn)題。累計(jì)搬遷434 個(gè)村、9037 戶、21371人,入住率65.89%,搬遷村銷號(hào)279 個(gè)村。
主攻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以“一縣一業(yè)一園區(qū)、一村一品一主體”為抓手,推進(jìn)1619 個(gè)貧困村脫貧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,引導(dǎo)838 個(gè)村與龍頭企業(yè)建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,1374 個(gè)村成立合作經(jīng)濟(jì)組織。89 個(gè)村級(jí)光伏電站全部并網(wǎng)發(fā)電。
實(shí)施技能培訓(xùn)。培訓(xùn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力17200 人,打造了“忻州月嫂”、“五臺(tái)瓦工”、“繁峙繡娘”、“靜樂(lè)裁縫”、“保德好司機(jī)”、“代縣古建匠人”等地域勞務(wù)品牌。
加快整村提升。加快補(bǔ)上水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施短板,大力提升學(xué)校、衛(wèi)生室、文化站等公共服務(wù),努力改善村容村貌。769 處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程完工,升級(jí)一批農(nóng)村電網(wǎng),農(nóng)村公路建設(shè)投資10 億元以上,貧困村危房改造和危險(xiǎn)土窯洞改造竣工。
深化專項(xiàng)行動(dòng)?!拔逦灰惑w”金融扶貧小額信貸達(dá)到17億元;82 萬(wàn)畝造林任務(wù)均由扶貧造林合作社承擔(dān),吸納貧困人口近萬(wàn)人;健康扶貧“雙簽約”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部納入醫(yī)療救助范圍,因病致貧、因病返貧問(wèn)題得到破解;實(shí)現(xiàn)“兩線合一”。
(四)重點(diǎn)改革大力推進(jìn)。堅(jiān)持求實(shí)求是,扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷探索創(chuàng)新,努力靠改革破難題、轉(zhuǎn)動(dòng)能、增活力。
推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))改革創(chuàng)新。規(guī)劃建設(shè)1 個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、7 個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、2 個(gè)生態(tài)文化旅游開(kāi)發(fā)區(qū)、4個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃體系得以建立,管理體制得以理順,“三制”改革完成。全市入?yún)^(qū)企業(yè)數(shù)量、經(jīng)營(yíng)(銷售)收入、投資強(qiáng)度、當(dāng)年實(shí)際利用省外直接投資、研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)五項(xiàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)指標(biāo)均完成省考核任務(wù)。
引深國(guó)企改革。組建市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,云河集團(tuán)轉(zhuǎn)型脫困進(jìn)展順利,市押運(yùn)護(hù)衛(wèi)中心和保安公司改革實(shí)施重組,云母廠改制啟動(dòng),市鐵合金廠、鍛壓機(jī)床廠與田森集團(tuán)混改加快推進(jìn),完成“三供一業(yè)”分離移交年度任務(wù),忻通公司、原平汽修廠廠辦大集體改革有序推進(jìn),全市正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的50 戶國(guó)有企業(yè)全部完成公司制改制。
深化商事制度改革。工商登記實(shí)現(xiàn)“十七證合一”,前置審批事項(xiàng)除法律和另有規(guī)定外全部改為后置審批事項(xiàng),企業(yè)登記全程電子化領(lǐng)先全省,“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋,信用體系加快構(gòu)建,市場(chǎng)主體增長(zhǎng)17.60%。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、投融資體制改革、綜合行政執(zhí)法體制改革成效明顯。