（七）緊緊扭住項目建設(shè)不放松，深入開展“轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年”活動
樹立鮮明導(dǎo)向。以項目建設(shè)為主題，以轉(zhuǎn)型項目為標(biāo)志，以園區(qū)發(fā)展、集聚發(fā)展為主攻方向，堅持把抓項目、促轉(zhuǎn)型作為工作常態(tài)，真正把全市干部群眾的注意力和興奮點(diǎn)凝聚到抓好項目建設(shè)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級上來，力爭使我市“轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年”工作走在全省前列，為忻州的轉(zhuǎn)型發(fā)展、后來居上奠定基礎(chǔ)。
聚焦“四個一批”。集中策劃、包裝、儲備一批。在3 月底前市、縣建成項目庫；全年儲備項目計劃總投資超過2017 年全市固定資產(chǎn)投資實(shí)際完成額的2.5 倍以上；轉(zhuǎn)型項目（主要包括新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、科技創(chuàng)新項目）投資完成額占全年固定資產(chǎn)投資的60%左右；基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、脫貧攻堅等民生項目投資完成額占全年固定資產(chǎn)投資的40%左右。
集中招商、簽約、入庫一批。充分發(fā)揮市、縣招商服務(wù)中心的作用，深入開展“晉才晉商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”主題招商活動，繼續(xù)實(shí)施好“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”簽約項目，不斷創(chuàng)新招商方式，積極開展產(chǎn)業(yè)模塊化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭在引進(jìn)世界500 強(qiáng)和國內(nèi)500 強(qiáng)上取得新突破。
集中落地、開工一批。開展好“前期手續(xù)集中辦理月”和“項目集中開工月”活動，進(jìn)工地、到一線、解難題，4 月底前續(xù)建項目全部復(fù)工，新建項目30%以上開工。按照“有意向的項目不簽約不放松、簽約的項目不注資不放松、注資的項目不開工不放松、開工的項目不投產(chǎn)不放松”“四個不放松”的要求，A類縣分別落地、建設(shè)3 個以上重大轉(zhuǎn)型項目，B 類縣分別落地、建設(shè)2 個以上重大轉(zhuǎn)型項目，C 類縣分別落地、建設(shè)1 個以上重大轉(zhuǎn)型項目。
集中建成、投產(chǎn)一批。在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，搶工期、抓進(jìn)度，形成盡可能多的實(shí)物工程量；對竣工驗(yàn)收事項并聯(lián)辦理、平行作業(yè)、一站式辦理，打通投產(chǎn)前“最后一公里”，同步完成配套附屬設(shè)施建設(shè)，推動項目早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。批復(fù)的光伏扶貧項目全部在上半年建成。
狠抓重點(diǎn)示范。實(shí)行縣（市、區(qū)）長“一園六企”制度，每位縣（市、區(qū)）長聯(lián)系1 個開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）和一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)各2 個轉(zhuǎn)型項目。市本級重點(diǎn)抓好“中國雜糧之都”產(chǎn)業(yè)融合核心園區(qū)建設(shè)、國家級雜糧產(chǎn)地交易市場建設(shè)、中國雜糧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建、優(yōu)質(zhì)雜糧工程示范市創(chuàng)建、“好糧油”示范市創(chuàng)建，忻州古城開發(fā)保護(hù)改造、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、云中河兩岸開發(fā)、大西高鐵站前廣場活化等項目。實(shí)施好26 項省級重點(diǎn)工程、80 項市級重點(diǎn)工程。
優(yōu)化工作機(jī)制。建立項目建設(shè)常態(tài)化推進(jìn)六項工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)各縣（市、區(qū)）政府、項目建設(shè)單位、各職能部門的“三個主體”責(zé)任。進(jìn)一步搞好策劃、做實(shí)儲備、推動簽約、狠抓落地、督促開工、加快建設(shè)、主攻見效，嚴(yán)格考核，強(qiáng)化督查，改進(jìn)服務(wù)，切實(shí)破解土地、環(huán)評、資金、人才等制約，不斷優(yōu)化轉(zhuǎn)型項目建設(shè)投運(yùn)環(huán)境。
（八）大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量增長
加快推進(jìn)生態(tài)修復(fù)治理。實(shí)施林業(yè)十大生態(tài)修復(fù)工程，全面開展國土綠化，營造林36.5 萬畝以上。完成靈河高速通道綠化，提升五保高速、太佳高速、大運(yùn)高速通道綠化成果。啟動籌建忻州城區(qū)金銀山城郊森林公園。新一輪退耕還林4.61 萬畝，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林30 萬畝。細(xì)化河長制工作方案，壓實(shí)各級河長責(zé)任，規(guī)范河流管理，實(shí)現(xiàn)河暢水清。推進(jìn)汾河、滹沱河、桑干河、大青河等重點(diǎn)流域生態(tài)綜合治理。開工建設(shè)汾河堤外濕地。扎實(shí)推進(jìn)綠色礦山創(chuàng)建工作。
打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。深入開展大氣污染防治行動，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。將禁煤區(qū)、禁燃區(qū)劃定逐步擴(kuò)大到忻府區(qū)、原平市、定襄縣，大力推進(jìn)集中供熱，積極支持煤改氣、煤改電等清潔能源替代工程；其他縣全部劃定禁煤區(qū)，并逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍。依法做好禁止燃放煙花爆竹、燃燒旺火工作。加強(qiáng)施工揚(yáng)塵、汽車尾氣、車輛運(yùn)輸?shù)任廴究刂啤?qiáng)化工業(yè)企業(yè)深度治理，完善推進(jìn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。著力開展清水行動，打贏黑臭水體殲滅戰(zhàn)。全面提升水環(huán)境質(zhì)量；推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)；實(shí)行地表水國考斷面采測分離，加快建設(shè)5 個地表水水質(zhì)自動監(jiān)測站。扎實(shí)推進(jìn)凈土行動，打贏土壤防治持久戰(zhàn)。深入實(shí)施化肥農(nóng)藥使用零增長行動，大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治和秸稈綜合利用，有效減少農(nóng)業(yè)面源污染。著力鞏固擴(kuò)大中央、省環(huán)保督察工作成效，確保整改問題不再反彈。
推進(jìn)資源能源集約節(jié)約利用。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。優(yōu)化水資源全域配置，嚴(yán)格控制“三條紅線”，積極推進(jìn)地下水水位和水量“雙控體系”建設(shè)，強(qiáng)化工農(nóng)業(yè)和城市生活節(jié)水，提高水資源利用效率和效益。高質(zhì)量開展第三次土地調(diào)查，高標(biāo)準(zhǔn)編制重點(diǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)土地規(guī)劃執(zhí)行管理，強(qiáng)化節(jié)約集約用地考核；持續(xù)深入開展批而未用土地清理行動，加大閑置土地處置力度，不斷提高供地率。實(shí)施能源總量和強(qiáng)度雙控行動，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能管理，深入推進(jìn)能效對標(biāo)活動，大宗工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到67.5%。
壓實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保部門的綜合監(jiān)管責(zé)任、各職能部門的部門監(jiān)管責(zé)任、各行業(yè)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、各類監(jiān)測單位的專門監(jiān)管責(zé)任、各級政府的屬地監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任全覆蓋。完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角下延。深化生態(tài)文明體制改革，積極爭取在汾河、滹沱河、桑干河等跨市流域開展橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)工作。
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